这个星期，新西兰外交和贸易部派出一位高官，前往库克群岛。
外交贸易部行政长官Bede Corry代表新西兰，目前正在Rarotonga（库克群岛最大岛屿）和当地政府高官谈判。
Bede Corry
这是库克群岛2025年开年后第一场外交活动。
新西兰人去谈判有一个重点：你们到底是要留在新西兰，还是要独立？
库克群岛提出“既要又要”方案
原来，库克群岛提出了一个“既要又要”的方案，令新西兰拉下脸来。
库克群岛现任总理Mark Brown，他出生在Rarotonga，中学和大学都在新西兰念书，从Gisborne Boys' High School毕业，在梅西大学拿到了公共服务管理的学位。2020年开始担任库克群岛总理至今。
2024年10月，Mark Brown在第53届Ariki议院年会上，提出了一个奇葩的想法。
他说，为了强化库克群岛人的国民意识，将提议引入单独的库克群岛护照。
他还提议更改库克群岛的国名和国歌。
现在，库克群岛的人拿的都是新西兰黑本护照。
而在库克群岛总理的设想中，并不想改变是新西兰属国的地位——意思是同时并不放弃新西兰护照。
有点想脱离新西兰的意思了？
新西兰是英联邦国家。
新西兰王国（Realm of New Zealand）是大英联邦的15个王国之一。新西兰王国的属地包括新西兰本岛、库克群岛、纽埃、托克劳、南极罗斯属地5个地区。
库克群岛在1888年被纳入英国的保护地，1900年后被并入新西兰领土范围。
1964年新西兰国会通过《库克群岛制宪法案》，在库克群岛居民完成大选后，将该群岛的自治权利释放给当地居民。
但是，军事防务和外交权都是归由新西兰控制。
1964年7月26日，新西兰通过《库克群岛宪法修正案》，赋予库克岛民新西兰公民身份，可以自由进出新西兰。
库克群岛国徽：顶上红色怪怪的部分是插着羽毛的阿利伊（ariki）酋长帽，象征部落传统。
库克群岛和新西兰之间以自由联合（Free Association）的形态合作，库克群岛承认国家元首是英国国王。
在内部事务上，当地政府拥有完整的自治权，而在外部事务上，则是新西兰来监督其外交与国防事务。
然而，近年来库克群岛尝试在外交方面拥有更多的主导权，希望向独立主权转变。
库克群岛在10月底提出这个想法之后，新西兰政府高度重视。
双方随后进行了谈判，新西兰态度直接了当：不行。
新西兰：一个主权只有一种护照
Mark Brown于2024年11月初致函新西兰外长Winston Peters，提出：一，想创建库克群岛国民身份证；二，想颁发库克群岛单独的护照。
11月19日，Peters和新西兰总理Christopher Luxon分别会见了Brown，就新西兰对库克群岛提案的立场 “传达了强烈而明确的信息”。
新方立场：一，创建国民身份证是你们自己的事情；二，颁发护照是完全另外一件事情。
新方重申，“在我们目前的自由联合关系下，单一公民身份是国家的基本概念”，因此，库克群岛颁发护照是不可能的。
11月 25 日，Peters外长再次致函Brown，强调新西兰政府不支持库克群岛公民身份和护照提议。
“任何改变这一基本概念的建议都需要与新西兰共同商定，并通过全民公决提交库克群岛人民。”
新西兰外长的信中说，“新西兰王国只有一个主权和一个公民身份。这是支撑国家和自由联合模式的基础。
“新西兰政府在这一问题上的任何做法，也将在我们自己的政治体系中得到仔细的审查。因此，这一具有宪法意义的问题也必须提交新西兰内阁审核。”
在新西兰的库克群岛人：影响我们利益
双方领导人最近的一系列会谈后，新西兰和库克群岛的关系变得日益紧张。
目前，有近10万库克群岛国民长期居住在新西兰。
而只有约1.5万库克群岛人居住在库克群岛。
这意味着绝大部分库克群岛人已经把新西兰当家。在新西兰连续居住至少一年的人可以在新西兰的选举和全民公决中竞选或投票。
住在新西兰的库克群岛人质疑，Brown领导的库克群岛政府是否就这一提案咨询了公众。
他们担心，库克群岛主权的任何可能变化，会影响他们在新西兰获得医疗和其他服务的权利。
到了12月23日，新西兰外交部长办公室发文澄清，库克群岛只有在成为一个独立国家的情况下，才能拥有自己的护照、公民身份和联合国成员资格。
Winston Peters还在不同场合严厉警告，批评Brown没有和库克群岛人民进行协商。
Winston Peters
“库克群岛人需要知道，他们的新西兰公民身份、到新西兰医院就医的权利，以及作为一个保持伙伴关系的领地国家的所有权益——都在他们试图进行宪法变更时，成为所冒的风险。
“这事提交给库克群岛议会了吗？没有。这事征求过库克群岛人民的意见吗？也没有。”
新西兰外长强调，新西兰多年来对库克群岛有大量财政支持，并表示在决策过程中应该互相尊重。
“任何改变库克群岛与新西兰宪法关系的决定都必须通过库克群岛人民的公投来决定。”
如果公投会有什么结果，不言自明。
纽埃紧急表态：不学库克群岛
新西兰的另一个属地，地位和库克群岛类似的纽埃已经表态：不会学库克群岛去测试新西兰底线。
90%以上的纽埃人都生活在新西兰，其本国人口已不到2000人。
纽埃总理Dalton Tagelagi向媒体表示，尊重目前与新西兰的宪法安排，目前没有计划推行国民护照。
“我们非常尊重我们目前的状况，特别是与新西兰的宪法安排。”Tagelagi说。
Tagelagi还表示，他预计纽埃不会在他有生之年宣布独立，但他对这一天终将到来持乐观态度。
今年是新西兰赋予库克群岛人新西兰国民身份整整60周年。
本周，新西兰外交贸易部行政长官Bede Corry前往库克群岛，预期会进一步警告库克群岛政府，独立有风险。
新西兰的立场将始终是：库克群岛只有在“完全独立”时，才能拥有自己的护照。
正如新西兰外长之前的公开表态：要有独立的护照，就意味着库克群岛人需要放弃其新西兰公民身份。
“如果库克群岛政府的目标是从新西兰独立，那么当然，我们准备好由他们发起对话。”
但是，直到本月初，库克群岛总理Mark Brown还在鼓动，让库克群岛居民“不要害怕关于这个提案的对话”。
“他主张将库克群岛护照作为‘国家自豪感和身份的象征性代表’，同时保留新西兰公民身份。”《库克群岛新闻》报道说。
大家觉得，
他的真实目的到底是什么呢？
ref:https://pmn.co.nz/read/pacific-region/niue-stays-with-nz-citizenship-as-cook-islands-tests-nz-resolve-over-passport
https://www.rnz.co.nz/international/pacific-news/540022/nz-foreign-affairs-secretary-to-discuss-proposed-cook-islands-passport-in-rarotonga
https://www.cookislandsnews.com/internal/national/politics/we-are-letting-people-down-peters-cautions-cook-islands-of-passport-risks/
