作者：付随鑫（Fu Suixin）
中国社会科学院美国研究所副研究员
特朗普此次就职演讲与2017那次的基调大体相同，但如今他的执政更加自信和强硬，还给出了更加详尽的扩张性行动计划。
特朗普1月20日宣誓就任美国第47任总统，正式开启他的第二个任期。由于天气严寒，这是自1985年以来首次在室内举行的总统就职典礼。在国会大厦圆形大厅里，大约600名贵宾出席了典礼，特朗普的粉丝只能在国会大厦游客中心或其他地方通过电视观看典礼。
整个就职典礼规模虽小但阵容强大。美国企业界都在竭力迎合特朗普，此次就职典礼筹集了2亿多美元的捐款，是2017年的两倍，2021年的三倍。有几家公司的捐款超过1000万美元，麦当劳、达美航空、强生都是十年来首次为总统就职典礼捐款。谷歌、脸书、亚马逊等许多先前偏向民主党的科技巨头都派遣首席执行官参加典礼，这些企业试图通过恭维特朗普来获得有利于企业的政策。拜登、哈里斯、奥巴马等民主党领导人出席了此次就职典礼，许多曾经抵制特朗普2017年就职典礼的民主党政客这次也都放弃了抵制，民主党人也没有发起大规模对特朗普的抗议，连一向偏左的娱乐界对特朗普的态度也有所缓和。这次典礼邀请到著名乡村歌手凯莉·安德伍德演唱国歌，而2017年典礼只邀请到非主流歌手。这些动向都表明，美国社会越来越承认特朗普创造的新秩序。
▲在特朗普就职典礼上的马斯克、贝索斯、扎克伯格等人。
特朗普将其就职典礼当成一场竞选集会，他先对贵宾发表了30分钟的就职演讲，稍后又对其粉丝发表了更长、更散漫的讲话。他的演讲充满民粹和民族主义辞藻。他宣称自己将为美国开启一个“黄金时代”，他要让美国繁荣昌盛，受全世界的尊重和羡慕，不再被其他国家利用，每天都践行“美国优先”原则。他将自己视为美国的救世主，宣称自己从暗杀中活下来是得到上帝的拯救，是为了让美国再次伟大。
尽管特朗普没有点拜登的名，但他对前任进行了严厉的批评，这在历次总统就职典礼上是罕见的。特朗普宣称，激进和腐败的建制派从普通公民那里榨取权力和财富，美国政府甚至无法处理简单的国内外危机，政府未能保护守法公民却庇护犯罪和非法移民，政府无法拯救飓风和山火的受害者，公共卫生系统和教育系统完全瘫痪。
特朗普在演讲中承诺尽快签署大批行政令，誓言进行一场“常识革命”。他谈论最多的是移民问题，表示将在南部边境宣布国家紧急状态，立即禁止所有非法入境，恢复让非法移民“留在墨西哥”的政策。他表示将派遣军队前往南部边境，并把贩毒集团认定为外国恐怖组织，誓言消除外国帮派和犯罪网络。特朗普非常关注经济和能源问题，他承诺将尽全力降低通胀和物价，并宣布国家能源紧急状态，鼓励开采化石能源，以增加能源战略储备和降低生产价格。他还将结束民主党的“绿色新政”，撤销拜登政府关于电动车的强制令，重振美国汽车工业。此外，他将全面改革贸易体系，建立“对外税务局”来收取关税，建立“政府效率部”以削减政府支出。文化价值观问题是特朗普竞选的另一个关键主题，他在演讲中称，将停止所有政府审查制度，把言论自由带回美国，同时要结束民主党的种族和性别政策，打造一个以功绩为基础的社会，取消民主党的跨性别政策，将性别定义为“男性和女性”。他表示要恢复因反对新冠疫苗而被退伍的美国军人，阻止民主党在军队中的激进社会实验，让军队专注于击败美国的敌人。
▲特朗普发表就职演讲。
在外交问题上，特朗普鼓吹美国优先和对外扩张。他将自己塑造为一个和平缔造者和对外征服者，发誓要停止外国战争，并吹嘘自己在加沙停火中的作用，但他没有谈到如何处理俄乌冲突。他宣称美国被巴拿马不公平对待，发誓要夺回巴拿马运河，但没有说采用何种手段，也没有提对格陵兰和加拿大的野心。他打算把墨西哥湾改名为美国湾，把北美最高峰德纳里山恢复为麦金利山。特朗普强调要恢复美国的边疆精神和冒险精神，特别提到将努力把美国宇航员送上火星。特朗普只在巴拿马运河问题上谈及中国，声称中国正在经营运河。总体上看，特朗普在外交政策上要恢复杰克逊总统的民族主义外交模式，宣扬19世纪前期的“天定命运”精神，在关税问题上恢复麦金利总统的高关税和贸易保护模式。
特朗普此次就职演讲与2017那次的基调大体相同，即对前任进行全面控诉，并承诺以民粹和民族主义理念解决问题。但如今特朗普执政更加自信和强硬，他在2017年宣称美国面临一场“大劫难”，此次却宣布美国的衰落将立即结束，迎来“黄金时代”。他此次还给出了更加详尽的扩张性行动计划，并认为自己在执行上帝赋予的救世使命。
特朗普在演讲中宣扬雄心勃勃的变革，并在当天签署了几十项行政令，但他的施政仍面临巨大障碍。首先是共和党在众议院只拥有极微弱的多数席位，在参议院还面临阻挠议事程序。特朗普只获得49.9%的普选票，并不算很强的民意授权，其民意支持无法与罗斯福、里根等变革型总统相提并论。预计特朗普在移民和贸易这两个优先议程上会利用行政令绕过拖沓的国会，在立法方面利用“预算协调程序”达成减税、边境管控、能源改革等目标。
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