庞革平 唐健扬
每年秋冬，乌桕滩上的乌桕树叶由绿转黄，再由黄转红，宛若一幅诗意盎然的水墨画。唐艳兰摄
漓江滩涂上，白鹭翩跹。程小平摄
桂林市区漓江流域上的伏龙洲宛如一颗宝石镶嵌在江心。桂林市漓江风景名胜区管理委员会供图
在广西壮族自治区桂林市阳朔县兴坪古镇，游客乘坐游船、竹筏畅游漓江，感受桂林山水之美。石猛雷摄(人民视觉)
漓江流域，桂林山水的灵魂，拥有桂林喀斯特世界自然遗产地等多处自然保护地。作为这片自然宝地的重要组成部分，漓江流域内的洲岛、滩涂是鸟类和鱼儿的宝贵栖息地，也是漓江生态系统不可分割的一环。
2021年4月，习近平总书记在视察广西壮族自治区时，明确赋予桂林打造世界级旅游城市的历史使命，叮嘱当地“要当好保护桂林山水的‘二郎神’”。
广西壮族自治区桂林市委书记、市长李楚表示，近年来，桂林市坚持像守护生命一样守护漓江、像爱护眼睛一样爱护桂林山水，保持山水生态的原真性和完整性，让桂林成为人们向往的“诗与远方”。
为了更好地守护桂林山水，桂林市把“两个保护”(漓江保护与桂林山水保护)列为立法工作的重中之重。2025年1月1日，《桂林市漓江洲岛滩涂保护规定》(以下简称《规定》)正式生效，为漓江流域的生态保护提供了又一重要的法治保障，也为桂林市生态文明建设提供了有力支撑。
碧水安澜换新景
在桂林市区漓江流域伏波山还珠洞以北河段，有一座江心洲，名叫伏龙洲。岛上蝉鸣鸟叫，碧波荡漾，绿意盎然。初到此地的游客不会想到，这里曾经餐馆遍布、杂乱无章，环境问题一度给这里的青山绿水蒙上了一层阴影。
近年来，为了呵护好漓江的美丽山水，桂林市坚持实施最严格的执法管控措施，组织岛民搬迁、拆除餐馆、取缔沿江养殖，同时投入资金，护山、护林、截污引水，建设生态公园、沿江步道等景观提升工程。
年逾古稀的黄岗是最早搬离伏龙洲的岛民之一，如今一家六口住进了城里的商品房。尽管如此，他仍时常回到伏龙洲附近看一看。望着昔日居所已成为生态公园，绿树葱茏，白鹭翩跹，黄岗心中满是感慨：“只有守护好我们的母亲河，我们的生活才能更加美好。”
冬日暖阳，行走在灵川大兴线的沿江步道，漓江水面波光粼粼，堤岸青峰林立，翠竹婆娑，一栋栋桂北特色民居掩映其间。
“我们按照材料自然、工艺自然、景观自然的修复原则，通过宾格石笼网等设施，让滩涂能够有效抵抗水流侵蚀，同时保持土壤与水体的自然交换，为植物生长提供条件。”桂林市灵川县大圩镇漓江风景名胜区管理所秦素媛说，得益于漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程稳步推进，大圩镇引进多个漓江保护项目，最大限度地实现了生态景观修复的原真性。
“洲岛、滩涂生态环境的原真性和完整性应当得到严格保护，这是此部法规的核心条款。”桂林市漓江风景名胜区管委会副主任周志诚表示，根据《规定》，洲岛、滩涂生态环境遭受破坏的，应当及时修复。实施生态修复工程应当以自然修复为主，目前，城市段洲岛生态搬迁及生态修复项目已取得阶段性成果。
保护有了“铁规矩”
保护绿水青山，必须依靠制度、依靠法治。
桂林溢达纺织有限公司是桂林市象山区引进的重点企业，按照《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》规定，象山区最终决定企业只能在桂林建设纺纱、制衣等零排放的生产线。对漓江两岸钢铁、棉纺等众多传统企业，桂林推进“退二进三”政策，即第二产业有序搬到工业园区，为第三产业发展腾挪空间。
工业发展为漓江保护让路，法规制度倒逼企业转型升级，桂林交出了兼顾漓江保护和经济发展的绿色答卷。
行走在燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司厂区里，随处可见“中水回用”的牌子，花圃、墙壁上都安装有中水管道，中水还被用于酒瓶清洗和浇灌花草，大大节约了水资源。为了确保公司排放的污水合格，污水处理完成后，一部分水通过管道进入一个小池子，里面养了锦鲤，用于检验水质。
“公司已构建循环圈达20多个的啤酒酿造行业循环经济产业链，涵盖啤酒生产、废弃物处理、污水处理、环境保护等啤酒酿造全过程；实现污染物零排放，保护生态环境的同时，获得了可观的节能经济效益。”燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司党委副书记、副总经理何忠顺说。
目前，桂林市已制定的17部地方性法规中，涉及“两个保护”的就有10部。这些法规为漓江的保护提供了全面的法治保障，确保桂林市能够在生态环境保护和经济发展之间找到平衡。
走好生态富民路
《规定》不仅明确了洲岛、滩涂的保护修复要求，还对洲岛、滩涂的利用设置了明确的限制，规定所有涉及洲岛、滩涂的利用都应当符合国土空间规划、桂林世界级旅游城市建设发展规划和漓江风景名胜区规划要求，确保它们不会对漓江生态环境造成不利影响。同时，《规定》明确对损害洲岛、滩涂的违法行为给予警告或罚款。
在桂林市阳朔县兴坪镇漓江20元人民币背景打卡点，“渔民模特”黄能弟和几位村民正忙着整理道具，准备与游客合影。这片水域清澈如镜，四周的山峰若隐若现，景色迷人。作为一名老渔民，黄能弟见证了漓江水质的变化，也目睹了生态环境的改善。
“你看，这水，比以前好多了!”黄能弟指着眼前的漓江，高兴地说，“过去，有人在漓江滩涂上烧烤，垃圾遍地。现在，水质变清了，生态环境也变好了，滩涂、洲岛上时常能看见鸟儿的身影。”
黄能弟清楚地记得，过去，漓江的水质持续恶化，滩涂的植被被破坏，河道两岸的餐馆和非法建筑越来越多，原本宁静的漓江失去了本来的风貌。他回忆说：“那时候，我真的很担心，漓江的水会变得越来越脏。”
随着桂林市不断加强对漓江的立法保护，黄能弟和其他村民的担忧得到了缓解。“《规定》出台后，漓江滩涂和洲岛终于有了保护的‘铁规矩’，不再是谁想开发就开发了。”黄能弟笑着说道，“政府加强了巡查，违规开发的情况没有了，游客越来越多，生意也越来越红火。”
如今，在灵川大圩、雁山草坪、阳朔杨堤、福利等地，现代农业、乡村旅游产业蓬勃发展，漓江沿岸百姓通过办农家乐、民宿，从事导游、销售等旅游服务工作，在家门口就能吃上旅游饭。
位于桂林市七星区的乌桕滩，已经成为市民和游客亲水游玩的热门目的地。每年秋冬，乌桕树叶由绿转黄，再由黄转红，宛若一幅诗意盎然的水墨画。这一自然景观吸引了大量游客前来观光，也使得乌桕滩赢得了“桂林小九寨沟”的美誉。
然而，由于漓江水流的冲刷，乌桕滩的生态环境一度遭遇挑战。滩涂上的乌桕树根系暴露，一些树木甚至被冲倒，严重影响了当地的生态平衡。对此，七星区着手实施乌桕滩的生态修复工程。
“通过生态修复，不仅能保护好乌桕滩的生态环境，也能极大提升市民游客的游玩体验，同时为周围村民带来更好的经济收益。”桂林华侨旅游经济区负责人说。
目前，乌桕滩的生态修复工程已进入收尾阶段，预计不久后将重新开放，届时，市民和游客将可以再次享受这片亲水胜地带来的美丽景致。
桂林市人大常委会法工委主任徐强说，《规定》明确，基于生态环境和资源环境的承载能力，将在适宜休闲游览的洲岛和滩涂上，科学合理地设置公共服务设施。同时，将明确划定休闲活动区域，并对这些区域实施规范管理。这样不仅能够更有效地保护漓江生态环境，也能更好地服务于民。
未来，随着《桂林市漓江洲岛滩涂保护规定》等系列法规的实施，漓江流域的生态环境将得到更加全面和长效的保护，桂林独特的山水风光也将继续成为瞩目的焦点，成为人们向往的“诗与远方”。
