美国新政府上台,中美外交接触相继展开,美国新国务卿鲁比奥这两天的表现堪比川剧变脸,他前脚污蔑中国以牺牲美国为代价成为了超级大国,还对台湾问题指手画脚,后脚就改了口。那么他究竟说了什么呢?
1月24日,中国外交部长王毅应约同美国国务卿鲁比奥进行了通话,这是中方与美国新政府第一次正式外交接触。早前在进行认证听证会之前,鲁比奥又是污蔑中国以不光彩手段成为超级大国,叫嚣要中国遵守西方制定的规则,还极力反对两岸统一,妄称要让中国大陆意识到,收复台湾时要付出高额代价的。
在这次的通话中,鲁比奥态度收敛了许多,尤其是在台湾问题上,他对大陆收台的措辞变了。王毅外长首先阐述了中方在台湾问题上的原则立场,要求美方务必慎重处理,并恪守中美联合联合公报当中,美方对中国做出的承诺。
鲁比奥的回答与他之前对台湾问题的说法不同,也与之前的美国国务卿不同,他表示:美方不支持“台湾独立”,并且希望台湾问题“以海峡两岸都能接受的方式”得到“和平解决”。
这一点和拜登政府是有明显区别的,拜登貌似不支持“台独”,不追求“以台制华”,同样支持和平解决两岸分歧,但临近下台这段时间,拜登却接连批准了决对台军援和军售,还威胁如果大陆试图以武力“单方面改变台海现状”,美方不排除动用武力保护台湾。前美国务卿布林肯讨论台湾问题时,也只一味重申维护台海和平稳定的重要性。
鲁比奥涉台表述的不同之处在于,他不仅支持“和平解决”台湾问题,还多了一句“两岸都接受的方式”,这句话相当重要,换言之,只要台当局愿意,美方就支持中国和平统一。两岸能否和平统一,取决于大陆的耐心和台当局的态度,大陆当前有足够的耐心,也愿意尽最大的诚意去争取这一前景,而台当局的态度,很大程度又取决于美方的立场。
美国原先对台湾问题的立场概括来说是支持“维持现状”,保持“战略模糊”,尽可能用“打台湾牌”的方式来遏制中国发展,继而维护其霸权。特朗普主义的重心在于重建经济,他上台至今,所有政策都集中在美国的对外贸易是否平衡上,拜登热衷的国安战略,则鲜少提及。
至于台湾问题,特朗普选战以来的涉台言论表明,他对台湾地区不仅没有好感,甚至责怪台湾夺走了美国的芯片业务,还要麻烦美国帮助台湾自我防卫,简直是费力不讨好。可以想见,一旦他上台,他的对台政策将重回“模糊”路线,就算是要拿台湾问题做文章,也只是为了借对台军售从台当局身上捞一笔。
鲁比奥在台湾问题上的措辞变化,只是将特朗普的心里话说了出来,台湾问题对于美国来说从来都无足轻重,所谓的“保台”也从来都只是美国“以台制华”的托词,但这也恰好印证,在特朗普2.0时代,当美国的重心放在重振经济上台湾地区就会站在地缘战略断层线上,彻底沦为美国新政府的棋子,面临着代理人战争的风险。
话说回来,现在解决台湾问题看似由于台当局执迷不悟难以推进,但实际上中美有默契,台湾问题的解决已经是板上钉钉的事,而这一时间点的早晚,只取决于中国大陆的意愿。