近日,美国新任国务卿鲁比奥与菲律宾外交部长马纳罗之间的一通电话,再次让南海成为国际社会关注的焦点。究竟在这通电话中,美国和菲律宾商讨了些什么?又为何挑动南海局势?
(美国新任国务卿鲁比奥)
先来看看通话中的几个核心议题。根据美国国务院的声明,鲁比奥和马纳罗主要讨论了两国的安全合作以及对南海局势的担忧。特别是鲁比奥提到的所谓“中国在南海采取的危险和破坏稳定的行动”,把矛头直指中国。
对此,鲁比奥认为,美国将坚定地履行《美菲共同防御条约》中的承诺,确保菲律宾的“安全”。这番表态,是为安抚盟友的担忧,也是向中国传递出美国在南海问题上的立场。
(美菲联合军演)
此时,有必要提一下《美菲共同防御条约》。该条约签署于1951年,是菲律宾与美国之间的军事合作框架,类似于美国与其他盟国之间的防务条约。它表明如果一方遭到武装攻击,另一方将视之为对自身的攻击,并采取适当行动。这一条约的存在,使得菲律宾具备了一定的战略价值,尽管与日本、印度、澳大利亚相比,菲律宾显得不那么“出色”。然而,南海问题的复杂性和涉及的地缘政治重要性,让美国看到了菲律宾在其中扮演的“重要棋子”角色。
不过,菲律宾的战略角色并不止于被动的盟友。实际上,每当南海紧张局势升温时,菲律宾往往选择与美国同一战线。例如,在这通电话后不久,菲律宾的行动直接升级:由四艘所谓的渔政船组成舰队,侵闯南沙群岛。据悉,菲律宾海警船似乎还有意护航。
(菲律宾海警)
与此同时,美国一架P-8A侦察机飞到黄岩岛附近的空域。这样的组合,使得南海的天空和海域再度紧张起来。可以说,美菲这一唱一和的“协作”,无疑是对中国的直接挑衅。
美国的这一套组合拳背后,其实反映了其在南海问题上新的战略布局。在特朗普政府上台后,尽管在台海问题上暂未表现过分激烈,但其在南海的野心却愈发显露。为什么?因为南海不仅是船只航行的必经之地,更蕴藏着丰富的资源,事关全球的能源供应链和海上权益。很明显,美国想利用这个问题,制衡中国。
(特朗普)
那么,这会带来什么样的潜在影响呢?首先是区域紧张局势的升温。此外,这种局面无疑将增加各国在海域中擦枪走火的风险。