1月20日，解放日报·上观新闻刊发《记者暗访上海出租车违法改装：路边交易，“小马达”“断码器”20分钟装全套》一稿，曝光了上海部分出租车存在着违法改装、使用“小马达”“断码器”等舞弊设备的现象，并通过暗访，对出租车上述舞弊设备的改装人员、改装方式进行了全链条地揭露。报道上线后，市委市政府高度重视，市交通委立即牵头市公安局、市市场监管局等部门召开专题会议，组建了联合整治专班。连日来，多部门已对出租车违法改装使用“小马达”的现象持续开展了“严打”整治。
1月20日报道上线当天，市交通委执法总队第一时间联合多家执法部门，对报道中提及的川南奉公路553号“响泉汽车配件”店、江晖路断头路两处改装点进行了现场执法调查。据执法部门透露，在对川南奉公路553号“响泉汽车配件”店的执法调查中，执法人员在修理厂老板座位背后铁皮箱子里现场搜查出两套计价器舞弊装置。根据店里的小工称，该店平时由老板授权招揽出租汽车安装“小马达”“断码器”等设备，目的是让出租车司机谋取不当利益。
但仅仅对相关违法改装点进行执法显然不够，出租车违法改装舞弊设备由来已久、愈演愈烈，根治乱象需要对舞弊设备的生产、改装、使用全环节开展系统性、针对性的治理。根据随后召开的专题会议的部署，联合整治专班的各成员单位各司其职：市交通委执法部门负责对驾驶员使用舞弊设备进行现场查处，市公安局负责对驾驶员非法获利和生产、改装舞弊设备的地下产业链进行源头上的打击，市市场监管局作为计价器这一法定计量工具的管理部门参与治理。
据记者了解，连日来，多部门持续联合开展整治行动，已对出租车使用“小马达”乱象形成严打态势。据市交通委介绍，本轮整治中已运用了大数据的比对，即根据“12345”收到的投诉、计价器企业的后台数据等，对计价器里程与实际里程存在较大偏差的出租车进行锁定，精准查处相关车辆。
△多部门联合在浦东机场T2航站楼出租车上客点开展执法检查。
1月26日，执法人员根据异常数据线索，在相关车号出租车进入浦东、虹桥两大交通枢纽蓄车场时进行了现场检查，一共查获5辆存在违法改装计价器舞弊设备的出租车。在浦东机场P7出租车蓄车场附近的驻机场执法点，记者看到了其中的2辆出租车，分别是“迎宾”和“银建”两家出租车企业的车辆。在车内，执法人员均发现了用于启动“小马达”的遥控器和安装在方向盘下方隐蔽位置的接收装置。执法人员现场演示，每按一下遥控器，计价器上方显示的公里数则增加100米。对于舞弊装置的来源，2名驾驶员均讳莫如深，1人称“车辆到手时就已经装好的”，1人则含糊其词地称“在一处鱼塘附近改装的”。
△1月26日，执法人员根据异常数据线索，在相关车号出租车进入浦东、虹桥两大交通枢纽蓄车场时进行了现场检查，一共查获5辆存在违法改装计价器舞弊设备的出租车。图上为其中的2辆“迎宾”和“银建”出租车企业的车辆。
△图为被查获的“迎宾”公司出租车上的“小马达”遥控器、遥控器信号接收装置等计价器舞弊设备。
△图为被查获的“银建”公司出租车上的“小马达”遥控器。
对于查获的出租车，市交通委执法总队进行了立案处理。对于使用舞弊设备的司机，如有出租车从业资格证，则将予以吊销从业资格证的处罚；如司机没有从业资格证，执法部门将对其和所属的出租车公司进行行政处罚，对其改装计量设施的行为移交市场监管部门处理。
市交通委客运处相关负责人表示，春节期间，交通执法人员将在交通枢纽开展24小时不间断的执法。持续性的严打将对出租车驾驶员使用舞弊设施的行为起到震慑、遏止的作用，让出租车行业面貌焕然一新，为春运出行营造安全祥和的环境。
另一方面，对于现场查获的舞弊车辆，浦东机场公安分局则跟进对这些驾驶员安装舞弊设备的过程、舞弊设备销售的源头进行取证。另据记者了解，根据解放日报·上观新闻稿件中提供的大量线索，本市公安部门也正在对出租车舞弊设备的生产窝点、违法改装人员团伙进行全面的调查打击。
△执法人员正在对出租车司机进行问询，了解舞弊装置的安装过程。
此外，解放日报·上观新闻的报道也加快了新型防作弊计价器的研发推广过程，有望在技术上根治舞弊现象。据了解，本市几家计价器企业研发的新型防作弊计价器实现了对计价器本身和传感器进行动态加密，加密级别达到银行设备的级别。目前，这种新型计价器已在70辆出租车上进行了为期2个月的试点使用，其间没有发生一例被侵入篡改的现象。市交通委表示，新型防作弊计价器目前已经通过了国家的专利申请，市市场监管局正在对新型防作弊计价器进行行政审批。一旦审批通过，市交通委将在出租车全行业进行推广使用。
来源 | 解放日报
作者 | 毛锦伟
责编 | 陆慧
