据中国日报报道，近日，美国国务卿鲁比奥与菲律宾外长首次通话，释放出继续插手南海问题、为菲律宾撑腰的信号。鲁比奥强调了美国根据《共同防御条约》对菲律宾的坚定承诺。菲律宾外长谈到了美菲联盟的重要性。菲国防部称，菲律宾是首批与美国新政府接触讨论重要安全问题的国家之一。显而易见，菲律宾希望通过与美国的捆绑来提升自己在地区事务中的地位和话语权。为了强化美菲同盟，近一段时间以来，双方军演日趋密集
新上任的美国国务卿鲁比奥近日的曝光度大增，在中国这边的“改名”风波后，他本人已经代表特朗普政府，给了菲律宾当局一个承诺。事情是鲁比奥与菲律宾外长恩里克·马纳洛进行了通话，强调美国根据共同防御条约，对菲律宾作出的“坚定承诺”，并指责中国在南海采取所谓“危险和破坏稳定”的行动，并且“违反了国际法”。鲁比奥宣称，特朗普领导下的美国仍然致力于“保卫菲律宾”。
新上任的美国国务卿鲁比奥（资料图）
这个情况，让菲律宾马科斯政府又有了挑衅中国的底气，先是声称将围绕南海问题，对中国进行第二轮国际诉讼，随后派两艘渔政船强闯中国铁线礁，还放出多艘小艇想登陆，被中国海军的直-8C型直升机驱逐。但马科斯政府没想到的是，仅过了不到24小时，鲁比奥就与中国外长进行了通话。紧接着，鲁比奥就给美国国务院下发备忘录，要求立刻暂停绝大部分对外援助，只继续对埃及、以色列两国提供军援和援助资金。随着鲁比奥的一纸命令，这些对菲援助也被暂停了。
鲁比奥之所以能稳坐国务卿宝座，或许与其鹰派反华立场密切相关。在当前中美竞争加剧的背景下，无论是共和党还是民主党，均对中国崛起表示担忧。作为一名所谓“坚定的反华斗士”，鲁比奥的强硬立场和言辞，倒是契合了美国两党对华政策的一致性。此次鲁比奥公开站队菲律宾，插手南海事务，无疑是延续了其长期以来的反华姿态。同时，对于特朗普政府而言，利用南海问题作为谈判筹码，与中国展开全面博弈，也符合其一贯的战略利益。
鲁比奥（资料图）
中国外交部发言人对美菲行为回应表示，中国在有关海域的活动合理合法，无可非议。美国不是南海问题的当事方，也无权介入中菲两国之间的涉海问题。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益，更不能以此为菲律宾的非法主张背书。毛宁说，中方将继续采取必要措施，坚定捍卫自身领土主权和海洋权益，维护南海的和平稳定。
本月中旬，美菲还在南海组织了今年首次联合军演，菲军也在黄岩岛附近海域举行了演习，再结合菲军又加大军购并且不打算撤走美军中导，菲律宾在南海的军事挑衅行动预计还会升级。菲律宾加大力度采购韩国的战斗机，明摆着就是冲着解放军来了，想要在南海继续叫板中国，未来仁爱礁、黄岩岛等海域可能还会再次生乱，这无疑是我们不愿意看到的局面。特别值得警惕的是，美菲偷偷转移部署地点把中导藏起来，这又进一步增加了误判风险。
美国提丰导弹系统（资料图）
除此之外，还有美国媒体透露，菲律宾正计划从韩国采购一批型号为FA-50轻型战斗机，使该轻型战机在菲军的数量增加一倍。据报道，FA-50轻型战斗机由韩国自主研发，最高时速约为1.5马赫，可以搭载空空导弹和空地导弹。整体来说，该战机的性能不算特别优异，就连澳大利亚军事专家戴维斯也认为，在中国人民解放军的歼-16、歼-20等新型战机面前，菲律宾要购买的韩制战斗机毫无应对能力。
对于美国这一域外国家持续对南海问题的干涉介入，中方早已有言在先。在去年12月，中国驻菲律宾大使馆就发布声明指出，美国等域外国家不是南海争议的当事方，无权干涉中菲之间的南海分歧。中方敦促这些国家切实尊重中方在南海的领土主权和海洋权益，停止挑拨离间和拱火浇油，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。中方这番表态不仅揭露了当前南海问题的本质，同时还揭穿了美国的虚伪面容，让国际社会清楚明白到底谁才是南海紧张局势的真正拱火者。
美菲演习（资料图）
目前，中美两国建立在实力基础上的南海势力范围对比，在逐步向中国倾斜。这一趋势同拜登还是特朗普就任无关，而更多关乎于两国的现实国力增长对比。中国正在围绕黄岩岛构建南海版本的拒止体系。中国海警3304舰、3301舰、3104舰、3103舰、3502舰、5901舰目前均在黄岩岛周边海域进行巡航工作，使得菲律宾船只被阻隔在中国传统海域之外。
而且近日南部战区位南海海域组织联合海空战巡，中国人民解放军南部战区位南海海域组织联合海空战巡，旨在维护南海地区和平稳定。任何搅局南海的军事活动尽在掌握之中。除了联合海空战巡以外，解放军还在黄海，给了菲律宾一记警告。日前，中方发布航行警告，将会在黄海海域进行火箭发射，并标注五个坐标点，在五点连线内的区域禁止船舶驶入。此次火箭发射与南海战巡选在同一时间，大概率就是要向菲方传达最关键的消息，图谋南海是绝不会实现的。
鲁比奥会见日奥印外长（资料图）
另外，鲁比奥就职第一天，先是和前来参加特朗普就职典礼的日奥印代表举行了美日印澳“四边机制”外长会议。鲁比奥的工作，预示着美国在印太地区启动了两大对华包围圈，一是四边机制，二是美菲同盟。根据国际形势，在日印澳对华关系分别改善后，四边机制已经出现裂痕，各国对于处理与中国关系与美国存在分歧。美国看似启动了两条包围圈，但能用的可能也就美菲同盟，而指望菲律宾限制中国崛起纯属异想天开。
值得一提的是，鲁比奥将自己外访首站定为巴拿马，这进一步凸显出鲁比奥在履行职能上的局限性。但是从另一个角度去看，倘若未来特朗普决心重拾“南海牌”，身为马前卒的鲁比奥必将冲锋在前。因此，我国除了要紧盯特朗普政府的动向，为即将到来的冲击做好应对准备之外，还要联络更多反对单边主义的“全球南方”国家，充分展现金砖国家的活力和韧性，组成一道跨国“防线”阻止“特朗普2.0”的侵蚀。
针对鲁比奥个人，中方对其进行制裁。若鲁比奥不为自己过去的言行道歉，制裁自然不会解除。如今鲁比奥插手南海事务，中方更是没道理解除对其制裁了。可以预见的是，未来，中美在南海问题上的较量将愈演愈烈，但对中国来说，只要稳住战略节奏，深化与周边国家的合作，同时警惕西方国家的搅局，南海的局势依然掌控在我们手。而鲁比奥的小动作，看似张牙舞爪，却掀不起真正的大浪。
