美国副总统在总统没有因故无法履行职权的时候,往往只是一个“橡皮图章”,典型例子便是上任副总统哈里斯,任上四年几乎没有做出任何亮眼的成就,这也成了特朗普竞选时攻击她的点。只不过,美国宪法还赋予了副总统一项权力——在参议院投票结果僵持时的投票权。
日前新任美国副总统万斯便动用了这一权力,成功将福克斯新闻台主播皮特·海格塞斯推上美国国防部长这一宝座。而后者惊险过关后,立马开始准备对美军进行一番大刀阔斧的调整。借助一封致全体美军的公开信,海格塞斯亮明其“整军计划”。
据观察者网报道,海格塞斯这封信概述了其任内的三个主要优先事项。首先,他计划重振“战士精神”,恢复人们对美军的信任。其次,他强调要重新加强美国的国防工业基础,改革采购流程,通过财务审计,并迅速部署新兴技术,使美军继续成为世界上最强大和最具杀伤力的军事力量。
最后,海格塞斯则宣称,五角大楼将通过保卫国土来重建威慑力,并与盟友和伙伴合作,遏制中国在的所谓“侵略行为”,并支持特朗普结束俄乌冲突和中东冲突。另据俄罗斯卫星通讯社报道,海格塞斯希望加强美国的防御能力并与盟友合作,认为遏制中国将是美军的“当务之急”。
俗话说“新官上任三把火”,海格塞斯的这把火算是烧了起来。按照2025财年国防授权法案的规定,美国军费支出现已提升至约8950亿美元,按理来说应该无往而不利。但即便海格塞斯握有如此巨额的预算,再加上美军以往的“家底”,现在他也难完全实现自己提到的三个目标。
他的第一个目标,即所谓的重振“战士精神”,一方面是改变美国民众对美军的糟糕印象,另一方面则是肃清美军内部的一些思想,这两者无论哪个都不太好干。近年来美军征兵工作越来越难做,据海峡新干线的报道,现在仅有9%美国年轻人会考虑服兵役,几乎没给美军留下筛选余地,要知道,在伊拉克和阿富汗战争期间,这个比例高达16%。
这一高额缺口直观反映出美国人民对美国军队的看法,海格塞斯该如何扭转3亿多美国人的固有印象?就算他有办法,这也不是四年就能生效的事情,因为美国民众对美军的糟糕印象可追溯到越战时期,要想扭转过来势必也要花很多时间。
而第二个目标也不是动动嘴皮子就能实现的。美国的国防工业基础之所以出现问题,很大程度上还是因为美国制造业的流失,以及军工复合体盘根错节的内幕交易。这两个问题不是不能解决,但是和第一个目标存在的问题一样,不可能在未来四年时间内解决。海格塞斯的最大“反对派”不是民主党,而是时间。
第三个目标的问题就更大了。据联合早报报道,特朗普在与丹麦首相弗雷德里克森的激烈电话交谈中坚称,他认真对待接管格陵兰岛的决心。特朗普都索求北约国家的领土了,海格塞斯却还希望能拉拢到盟友遏制中国,恐怕也没有多少美国的盟友会相信海格塞斯的承诺。
总而言之,说和做毕竟是两码事,美军目前的症结各界都看在眼里,但如何解决可谓千头万绪,海格塞斯面临的难题不是说,而是做。仅凭这一封公开信就想撬动美军体制,海格塞斯恐怕有些异想天开了。