基层治理是社会治理的关键支撑，事关人民群众切身利益。近年来，江苏省仪征市坚持以党建为引领，加强队伍建设，整合部门资源和社会力量，激活基层调解组织网络，拓宽纠纷解决渠道，找准党建引领基层治理着力点和落脚点，凝聚强大合力，推动基层治理质效双提升。
组织引领强核心，筑牢矛盾化解根基。仪征市将基层党组织打造为矛盾纠纷多元化解工作的前沿阵地，构建以村、社区党组织为核心，网格党支部、村民小组党小组为支撑的矛盾化解组织体系，定期组织村、社区干部、网格员、党员代表等召开“居民恳谈会”，共同梳理辖区内存在的矛盾隐患，对矛盾较小的，主动介入，对村、社区无法解决的，主动上报、分流调解。比如新城镇通过“党小组上报+党支部调解”的方式，成功化解多起土地纠纷矛盾。
队伍多元强服务，健全矛盾化解保障。仪征市坚持发挥党员先锋作用，以党员调解员为抓手，定期开展矛盾排查走访活动，通过入户、进小区等方式摸排辖区矛盾纠纷，及时吹哨，做好纠纷处理。把党支部建立在网格上，发展“网格员”调解队伍，充分发挥网格员贴近群众、熟悉社情民意的优势，控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务。推动“律师”进村（社区），发挥村法律顾问在矛盾调解中的专业优势，既开展法治宣传教育，又帮助困难群众申请法律援助，满足群众对公共法律服务的需求。目前，新城镇28个村（社区）配备驻村律师，68个网格全部选聘专兼职网格员，进一步激发了矛盾调解的新动能，维护基层社会稳定。
资源汇聚强效率，优化矛盾化解机制。仪征市充分发挥多部门联动协作机制作用，按照“一窗受理、分层递进、部门联动”理念，与司法、公安、民政、妇联等部门，打造集“访、调、裁、诉”于一体的矛盾纠纷调处化解中心，推进矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，实现群众矛盾纠纷解决“只进一扇门、最多跑一处”。运用信息化手段，打造智慧矛盾化解系统，对根据矛盾纠纷的类型、发生地点、涉及人员等信息，自动推送相关的法律法规和调解案例，为调解人员提供参考。同时，利用视频调解功能，实现远程调解，打破时间和空间的限制，提高调解效率。2024年，新城镇共受理接访量802批次1267人次，化解数788件，化解率达98.25%。
下一步，仪征市将坚持党建引领，持续在建强基层党组织上用力、在提升治理能力上用劲、在为民办事服务上用情，着力解决群众身边的“关键小事”，激活基层治理的“神经末梢”，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。
（仪组轩 常运勋）
