广大市民朋友:
您工作、生活、娱乐的地方正处于揭阳潮汕国际机场净空保护区域内。机场净空保护区是为保障航空器起降安全而划设的区域,净空安全是保障航班飞行安全的基本条件。为进一步做好揭阳潮汕国际机场周边无人机、空飘物和烟花焰火防治工作,确保飞行安全,依据《中华人民共和国民用航空法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《民用机场管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,现将有关事项告知如下:
一、无人机、空飘物及烟花焰火的危害
1.无人机:指机上没有机载驾驶员,自备动力系统的航空器。
危害:无人机扰航严重时将迫使机场跑道关闭,造成大面积航班延误,影响旅客出行和社会秩序。如在航道上与飞机相撞,可能造成机毁人亡的后果。
2.空飘物:指在机场及周边区域飘浮的可能影响飞行安全的气球(不包括系留气球、无人驾驶自由气球和探空气球等),以及易被风吹起的边长或直径0.3米以上的各类材质的块、条、幡、网、袋、膜等物体。
危害:空飘物容易被吸入发动机,造成发动机损伤;可能撞击航空器机翼、机身尾部或起落架;可能缠挂航空器操作舵面上,危及航空安全。
3.烟花焰火的危害:燃放烟花、焰火产生的强光和浓烟会降低机场上空能见度,干扰飞行员视线。
二、管控范围及要求
1.机场净空保护区域是指以机场基准点为圆心、水平半径55公里的空间区域(详见下图)。根据《揭阳市揭阳潮汕国际机场安全环境保护管理规定》第十七条,禁止在机场净空保护区域内升放无人驾驶的自由气球、系留气球、风筝、小型飞行器和其他升空物体。
揭阳潮汕国际机场净空保护区域
根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,真高120米以上空域,空中禁区、空中限制区以及周边空域,军用航空超低空飞行空域,以及机场以及周边一定范围划设为管制空域。民用无人驾驶航空器所有者应当依法进行实名登记。未经空中交通管理机构批准,不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动。组织无人驾驶航空器飞行活动的单位或者个人应当在拟飞行前1日12时前向空中交通管理机构提出飞行活动申请。
2.空飘物重点管控区域:揭阳潮汕国际机场跑道两端各约15公里、两侧各约6公里范围内为揭阳潮汕机场空飘物重点管控区域(详见下图)。空飘物重点管控区域主要包括揭阳市榕城区登岗镇、砲台镇、渔湖街道、凤美街道、京冈街道,揭东区云路镇、玉滘镇、曲溪街道,潮州市潮安区凤塘镇等村镇街道。重点管控区域内禁止升放无人驾驶的自由气球、系留气球和孔明灯、风筝等其他升空物体。
揭阳潮汕国际机场空飘物重点管控区域
3.烟花焰火禁放区:根据《揭阳市烟花爆竹燃放安全管理条例》,榕城区行政区域、揭东区曲溪街道辖区禁止燃放烟花爆竹,禁止燃(升)放烟花焰火。禁止任何单位和个人在车站、港口、码头、机场等交通枢纽,高速公路、铁路线路安全保护区,以及桥梁、隧道、停车场(库)燃放烟花爆竹。
三、法律责任
1.《烟花爆竹安全管理条例》
第三十条规定,禁止在车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内燃放烟花爆竹。
第四十二条规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
2.《民用机场管理条例》
第四十九条规定,禁止在民用机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类,升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体;焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质,或者燃放烟花、焰火。
第七十九条规定,违反本条例的规定,有下列情形之一的,由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正;情节严重的,处2万元以上10万元以下的罚款:
(一)排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质;
(二)修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施;
(三)设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体;
(四)种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物;
(五)放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体;
(六)焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质,或者燃放烟花、焰火;
(七)在民用机场围界外5米范围内,搭建建筑物、种植树木,或者从事挖掘堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;
(八)国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护的行为。
3.《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》
第四十七条规定,违反本条例规定,民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的,由公安机关责令改正,可以处200元以下的罚款;情节严重的,处2000元以上2万元以下的罚款。
第五十条规定,无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反本条例规定操控民用无人驾驶航空器飞行的,由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款;情节严重的,没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。
第五十一条规定,违反本条例规定,未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行,或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的,由公安机关责令停止飞行,可以处500元以下的罚款;情节严重的,没收实施违规飞行的无人驾驶航空器,并处1000元以上1万元以下的罚款。
机场净空安全关系每位旅客的生命安全,保护机场净空安全,保障民航飞行安全需要你我共同努力!我们呼吁广大市民积极参与净空保护安全,不要在机场周边区域燃放烟花焰火、放飞空飘物或无人机,并及时劝阻违法行为。
感谢您长期以来对揭阳潮汕国际机场净空保护工作的支持与配合!祝您新春快乐,阖家幸福。
揭阳潮汕国际机场
2025年1月24日
来源:揭阳潮汕国际机场