撰文丨高语阳

  开局就是决战,起步就是冲刺。

  近日,多省份党政“一把手”密集部署一季度经济工作,以召开全省经济运行调度会、省委专题会议、省政府常务会议等方式,要求“能早则早、能快则快”,跑好开年第一棒,打好开年第一仗,确保一季度经济“开门红”。

  2024年我国经济运行稳中有进,主要目标任务顺利完成,全年国内生产总值比上年增长5%。今年,中国经济要继续承压前进,发展壮大。

  一季度是 全年经济的风向标,也是政策实施、资金下达、项目启动的重要时段。 中央经济工作会议在部署2025年经济工 作时指出,各项工作能早则早、抓紧抓实,保证足够力度。

  当前,多省份积极部署, 有三个关键词。

  第一,加快释放政策效应。

  中央经济工作会议在部署2025年经济工作时指出,今年实施更加积极有为的宏观政策。

  会议要求,要充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性;要打好政策“组合拳”,加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,增强政策合力。

  去年以来,我国持续加大逆周期调节力度,宏观政策持续加力。对于各省份来说,把握政策取向、放大政策效应尤为重要。

  政策有引导力、影响力,切实推进政策实施有利于引导预期,增强信心。同时,政策有针对性,各省份准确把握省情,加强谋划,围绕突出症结对症下药,提高中央政策落实效能。

  

  宁夏回族自治区党委书记李邑飞在1月13日自治区党委常委会会议上要求,要吃透用好中央存量和增量政策,加强政策梳理解读、指导培训,解决政策落实“中梗阻”、“最后一公里”问题。

  另外,1月17日,江苏省委书记信长星在省委专题会议上表示,要及时衔接配套国家新出台的政策,适时推出省级层面的新措施,避免出现“空窗期”,多释放积极的政策信号; 1月19日,在省两会召开间隙,河南省召开拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会,省委书记刘宁表示,要积极对接国家政策,完善精准直达快享机制,把政策红利最大限度转化为发展实效。

  

  此外,一些省份已经出台具体政策。1月20日,黑龙江省省长梁惠玲主持召开省政府常务会议,审议通过《关于推动全省经济持续回升向好全力实现一季度“开门红”若干政策措施》。

  特别的是,“两新”“两重”政策是经济工作的重要发力点,也是扩大内需、推动高质量发展的重要抓手。去年中央部署“两新”“两重”政策以后,取得了良好成效。2024年以来,消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额已经超1万亿元。

  今年,我国将大幅增加超长期特别国债资金规模,加力扩围实施“两新”工作,并将以更大力度支持“两重”建设。抢抓政策机遇,多省份在部署一季度经济“开门红”时,持续推进“两重”项目和“两新”政策实施,成为重点之一。

  第二,项目早开工、早见效。

  重大项目是经济发展的“压舱石”,也是扩大投资的重要抓手。

  年初,多位省级党政“一把手”出席重大项目开工仪式,以项目开工拉开全省新一年拼经济的工作序幕。

  在部署一季度经济工作时,狠抓项目成为重点。

  1月17日,天津市委书记陈敏尔在市委常委会会议上指出,要抓好项目投资,加强项目谋划储备,推动落地项目快开工、续建项目快投产,形成更多实物工作量。

  另外,广西壮族自治区党委书记陈刚在1月2日召开的2025年第一季度经济运行部署电视电话会议上表示,要以更大力度谋划、推进、储备一批重大项目,完善民间投资重点项目库;山西省委书记唐登杰在1月15日省委常委会会议上要求,深入开展“重大项目建设年”行动,强化要素保障,优化审批流程,加快开工建设进度,做好全周期管理。

  一个重点是,项目建设需要资金支持。

  多省份在部署工作时也都围绕资金问题作出要求。例如,甘肃省委书记胡昌升在1月22日召开的全省经济运行调度会议上明确,加快资金拨付和债券资金发行使用进度,实施贷款畅通工程,落实好能耗置换政策,统筹建设用地计划、规模、存量处置,为项目建设提供保障。

  第三,帮助企业解决实际问题。

  企业是经济增长的动力源,企业有活力,经济才有动力。我国有超过1.8亿户经营主体,是市场经济的微观基础。

  当前,外部环境发生诸多变化,经济运行面临压力,部分企业经营出现困难。

  我国十分重视解决企业发展困难、激发企业活力,打出政策“组合拳”。例如,去年10月,民营经济促进法草案公开征求意见,这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,旨在进一步优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

  中央经济工作会议部署2025年经济工作时要求,要紧抓关键环节完成好经济工作重点任务。其中,针对企业经营中的关切诉求,加强政策支持和优化监管服务。

  去年以来,省级党政“一把手”密集进企业,以调研走访、现场办公、召开座谈会等方式,听诉求、解难题,助企纾困。政知君注意到,在近期多省份部署经济工作时,河南、广西等地都有企业家代表参会或发言。

  甘肃省委书记胡昌升表示,要聚焦企业培育抓调度。牢固树立全生命周期服务企业理念,做到上限企业抓入库、近限企业抓帮促、新设企业抓跟踪,全面建立企业升规上限后备库和帮扶制度。“全力以赴帮助企业抢订单、拓市场、稳经营、增效益。”

  另外,江苏省委书记信长星指出,鼓励外资企业利润再投资,吸引更多优质企业深耕江苏,解决好企业关心的实际问题;山西省委书记唐登杰表示,要加强对民营企业特别是中小企业的纾困支持,做好常态化入企服务工作。

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