明星少儿编程教育品牌童程童美1月13日“爆雷”一事,持续引发关注。据佛山本地媒体报道,其在佛山现存校区已经全部停业,许多家长既无法正常消费已购课程,申请退款也是石沉大海。目前,童程童美湖景校区、南海校区、千灯湖校区涉事家长在微信群中统计了已缴费以及未消费金额,并已将数据上交有关部门。市、区两级教育部门以及其他相关部门已介入处理。
童程童美顺德校区
漩涡之下,关于1月13日大规模爆雷前,佛山童程童美分校区潜藏的资质及预付费监管问题渐渐浮出水面。记者走访的佛山4家童程童美分校区里,1校区疑似尚未取得办学许可证,3校区在已取得办学许可证的前提下,至今未实现政策要求的预付费监管。
不仅如此,多个家长向记者证实,在相关政策出台之后,童程童美工作人员仍向他们推销大额预付费课包,多数单次缴费金额在10000元以上。但在公开平台,记者没有找到提示童程童美在佛山因上述违规行为遭受处罚的记录。
此前佛山几家童程童美校区的违规行为是否被发现?发现后有没有对其进行处罚?预付费资金监管账户为何不存在?关于童程童美在佛山这些年来运营过程中存在的诸多疑点,尚待有关方面解答。记者已向佛山市教育局递交采访函,截至发稿前,尚未获得回应。
不存在的属地监管账户
2024年10月,李先生曾在佛山童程童美南海校区为8岁的儿子购买了超万元课程。
李先生向记者展示的收款截图显示,他缴费的一万两千余元,收款商户全称为北京童程童美科技有限公司。除他以外,有不少家长也向记者证实,他们扫描门店或工作人员提供的二维码缴费后,收款商户均为这个名称。
禅城区、南海区在12345中的回复亦证实了上述说法。南海区的回复表明,童程童美各校区均属总公司直营,消费者报名交费直接向总部北京童程童美科技有限公司公账交费,校区没有独立的财务运营权限。
但这样的做法似乎与现行政策要求相悖。此前,为有效防范校外培训机构“退费难”等问题,佛山市教育局等六部门早在2021年印发《关于加强佛山市校外培训机构预收费监管工作的通知》,强调佛山校外培训机构应开设唯一预收费资金专用存款账户,在办学点所在区选择银行存管预收费资金;通知发布前已收取但未完成培训服务的各类预收费款项,采用风险保证金模式过渡,机构应开立风险保证金专用账户并存入一定资金,作为承诺履行培训服务承诺和退费的资金保证。
2023年12月,佛山市教育局印发《关于印发佛山市加强校外线下培训机构预收费管理的通知》,再度重申培训机构的预收费资金实行专用账户管理,机构自行选择所在区一家银行托管或者风险保证金作为预收费资金监管模式。选择专款账户监管的,培训机构的预收费资金转入专用存款账户即进入监管状态,按照进度或者其他相应的比例,逐步返还至培训机构的结算账户;选择缴纳风险保证金监管的,风险保证金存款标准不得低于12万元。
因此,如果上述文件相关内容得到有效落实,则至少在2024年以后,童程童美收取的费用应流向属地专款账户或已缴存了一笔保证金。若分校区采取了专款账户模式的,则家长在2024年缴费金额中未消费部分,应或仍存放在银行。
就监管账户或风险保证金目前情况问题,记者以市民身份拨打了顺德区、南海区、禅城区教育局电话咨询。但令人诧异的是,经向接线工作人员反复确认,记者获知,童程童美顺德校区、湖景校区、千灯湖校区,没有开设资金监管账户。
南海区教育局于2024年3月5日同意给童程童美千灯湖校区颁发办学许可证
顺德区教育局工作人员解释称,顺德校区有办学许可证,但未变更背后公司主体名称,其作为分公司无法办理资金监管账户;禅城区教育局工作人员表示,湖景校区没有走完办学许可证完整流程,营业执照仍未变更,资金监管账户也没有建立;南海区教育局工作人员则表示,千灯湖校区尚未办理营业执照变更,无法在银行开设资金监管账户。
禅城区教育局于2024年8月12日同意童程童美湖景校区开办并颁发办学许可证。
多课包最低缴费金额超政策限制两倍以上
此外,童程童美在佛山售卖的大额度课包,疑似也违反了相关规定。
来自湖景校区、千灯湖校区的家长都向记者证实,自2023年12月后,童程童美工作人员仍向其推销大额课包,许多方案需缴纳金额远超10000元,购买数额越大,折算后的单次消费就越便宜。
湖景校区一位员工2024年向家长提供的“学习方案”,显示最低价格也远超10000元以上
千灯湖校区一位员工提供的老生续课优惠
就相关问题是否属实,记者试图联系家长所投诉的工作人员进行采访。但截至发稿前,尚未收到有效回复。
但这样的行为显然与国家、省级文件相悖。2022-2023年,国家、广东省相关文件均明确指出,培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,且不得超过5000元。
记者获悉,当前佛山市主要通过市民举报和主管部门抽检两种方式,对非学科类校外培训机构进行排查和整治。那么,爆雷前,有关部门有没有发现童程童美的违规行为并对其进行处理呢?记者也向上述工作人员进行了咨询,对于这一问题,禅城区、顺德区、南海区教育局工作人员没有正面回应,而是告诉记者,他们已经反复对相关政策进行宣传。此外,记者检索天眼查等平台发现,没有信息提示童程童美在佛山的运营主体——佛山童程童美教育科技有限公司及其下属分公司有被行政处罚的记录。
教育部门称已多次发文并向大众宣传
市民希冀监管进一步落实
“根本没想过这么大的一家教育机构会爆雷,加上我报名的机构资质都是齐全的。”当被问及面临高额预付费还选择童程童美上课的原因时,一位家长如此答复记者。
“只有出了事了,才知道有这么多不符合规定的地方。”另有家长无奈补充。
不过,在佛山一些教育部门工作人员看来,其已经做了很多功课。记者联系过的教育局工作人员告诉记者,有关部门曾多次印发谨慎选择机构、谨慎大额缴费相关宣传材料,也曾多次向各校外培训机构申明办证重要性,要求尽快办理办学许可证以及实现资金监管。记者也注意到,佛山市、区两级教育部门等微信公众号确实会定期推送上述相关提醒。
“有时候就算我们收到机构有(违规的)风声,但去检查发现老师、孩子在那里正常上课,也不好就直接把机构停了。”一位教育局工作人员如此对记者表述现实监管过程中遇到的难题。
但是,“禅城发布”公众号在2024年11月推送的“最新!禅城校外培训机构认准这347家”推文,湖景校区赫然出现在了持有办学许可证机构名单之中;无独有偶,“南海教育”公众号2024年11月1日发布的“475家!南海区证照齐全的校外培训机构名单公布”,也有千灯湖校区的身影。
童程童美湖景校区、千灯湖校区,正是上述经两地教育局工作人员确认,尚未落实资金监管的机构。
童程童美湖景校区
同时,佛山还有一家疑似没有获得办学许可证的童程童美校区。根据南海区教育局工作人员说法,其“印象里”童程童美南海校区并未取得办学许可证。记者翻找上述南海区教育局发布的该区证照齐全非学科类校外培训机构名单,也没有发现与童程童美南海校区地址相同的机构。
若该机构确实无办学许可证,按照现行规定,其应为非法办学。不过,从结果上看,对其的监管并未奏效。其一直在无证状态下营业,并与全国无数童程童美店铺一样,1月13日后受影响关停,至今仍未复课,也未满足家长的退费诉求。
记者了解到,针对童程童美在佛山“爆雷”,导致不少家长无法上课、无法退款一事,佛山市、区教育部门已介入处理。社会上亦有同类机构对家长伸出援手,承诺免费承接部分课时。
“不知道最后的处理结果会怎样,但我觉得监管问题需要重视,未来不管是我们家,还是别人家,总会有小孩需要校外培训,希望未来预付费监管能进一步落实,让家长们钱交得更加放心。”上述受访者李先生表示。
采写:南都见习记者 唐宇松 实习生 谢嘉亮 张木熊悦