连日来,美国总统特朗普对俄总统普京接连喊话。
21日和22日说的是“狠话”:如果俄拒绝与乌方达成和平协议,美国将对俄实施新制裁。
23日的调门平缓了不少:希望尽快与普京会晤,结束俄乌冲突。
“狠话”加“软话”,什么是特朗普的“真心话”?他又能否实现“100天内结束俄乌冲突”的目标?
“胡萝卜加大棒”
特朗普21日是这么说的。
如果俄罗斯拒绝与乌克兰就结束俄乌冲突举行谈判,美国“有可能”对俄实施制裁。
22日,特朗普说,他将前往俄罗斯帮普京“一个大忙”。
他要求普京停止战争,并表示:“如果我们不能达成‘交易’,我很快将不得不对俄罗斯及(俄乌冲突)其他参与国向美国出售的所有东西施加高额关税和严厉制裁。”
观察人士指出,这是特朗普本周重返白宫以来对普京最强硬的表态。
不过23日,特朗普收起“犀利”的一面。他说,希望尽快与普京会面,讨论结束俄乌战事。
分析指出,从特朗普时而积极时而强硬的言辞中,可以看到一种“胡萝卜加大棒”策略。
一方面,特朗普对美俄元首会谈持开放态度,这为双方坐下来商讨乌克兰危机的解决创造了条件。
但另一方面,特朗普也意识到,如果美俄进入实质性接触,双方在解决危机方面立场差距较大,因此希望软硬兼施迫使俄罗斯妥协。
“别冲普京大吼大叫”
对于特朗普的施压,俄罗斯不吃这一套。
俄总统新闻秘书佩斯科夫23日回应特朗普制裁言论时表示,言论没有任何新意,但莫斯科已准备好与他进行平等和相互尊重的对话。
俄罗斯确实有不惧制裁的底气。
战场上,俄罗斯占据主动。俄罗斯国际事务委员会成员德米特里·特列宁预计,俄未来几个月可能控制更多地区,增加自身在谈判中的筹码。
经济上,美国已经禁止进口几乎所有俄罗斯商品,且俄罗斯早已承受西方海量制裁。现阶段,美从俄进口的商品仅限于化肥、饲料等少量产品,可征关税范围很小。美欧国家对俄制裁的选项非常有限。
芝加哥大学国际关系学教授约翰·米尔斯海默表示,特朗普要推动和平协议,首先应重视俄方立场,“以优雅方式同普京打交道”,而不是“冲着普京大吼大叫”。
“百日停战”能成吗?
新华社援引美国媒体报道,特朗普已指示他任命的俄乌问题特使凯洛格在100天内结束俄乌冲突。
另悉,凯洛格预计于2月前往欧洲,与美国盟友讨论相关问题。
分析人士认为,特朗普的“百日停战”目标,至少有几方面挑战。
第一,美俄对停火的诉求并不一致。
对美国来说,想达成的“交易”更多是一种技术性解决方式。换言之,让冲突停下来,俄乌处于暂时和平状态,美方就可视作完成任务。
但对于俄方,要解决的是乌克兰危机的“根源问题”,包含更广泛的内容:如限制乌军规模、禁止外国部队或武器在乌部署、乌克兰“入约”问题、北约扩张问题,欧洲安全架构以及全球战略稳定,等等。
可以想见,双方无论是立场还是出发点,都有诸多分歧。
第二,美国还受其他因素的掣肘。
例如,欧洲的意见。
欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯23日表示,欧盟今年将向乌克兰提供350亿欧元的财政援助。同一天,北约秘书长吕特呼吁欧洲增加武器生产和军费开支,承担更多援乌费用。
美国智库欧洲政策分析中心专家山姆·格林认为,如果特朗普想对俄罗斯施加影响力,他就需要与欧洲团结一致。而如果他兑现承诺对欧洲征收高额关税,这就可能很难实现了。
再如,乌克兰的想法。
乌克兰总统泽连斯基近日表示,为了保障俄乌停火,需要在乌克兰部署至少20万军队用于维和。任何部署在乌克兰的有效维和部队都需要有美军参与。20万军队大约相当于整个法国武装部队的规模。
有分析指出,乌克兰的想法现实意义不大。特朗普是否愿考虑乌方诉求有待观察。
战争何时是尽头?
目前对于局势走向,俄罗斯国内有乐观派也有悲观派。
几名俄罗斯高级官员越来越谨慎地表示,特朗普可能会以牺牲俄罗斯为代价,积极追求华盛顿的利益。他们坚持认为,无论谁掌权,美国都决心在军事和经济上遏制俄罗斯。
不过,鉴于特朗普一再呼吁结束战争并可能削减对乌军援,也有一些人对前景表示乐观。
许多人都在期待特朗普团队的人选,比如被提名为国家情报总监的图尔西·加巴德。她经常附和克里姆林宫的观点,可能有助于引导美俄关系。
一位与高级外交官员有联系的俄罗斯学者表示:“在呼吁谨慎和拒绝幻想的呼声中,仍有隐约可见的希望——因为特朗普不是一个‘标准型政治家’,他可能带来一些惊喜。”
亲克里姆林宫的分析人士马尔科夫表示,如果接下来普京同特朗普通话,可能有助畅通渠道,建立一个乌克兰问题工作组,并为元首会晤铺平道路。
“今春结束战争的条件还不成熟。”马尔科夫认为,“但到秋天,当特朗普减少对乌军援,俄军取得进一步进展时,也许那时政治条件会更好。”
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栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群
来源:作者:解放日报 张全