停车方便、用车便宜、买车省钱的电动自行车，正在广州肆虐。
电动自行车的优点非常明显，速度快，不用堵在路上，最重要的是它还足够省钱，一台电动自行车不到3000元，在省去各种费用之后，不到一年就可以回本。
但这种方便的电动自行车，数量一旦多了起来，隐患也就更多。
根据数据，截止2024年，广州电动自行车登记量已经突破560万辆，并以每月约10万辆的速度继续飙升。2023年时，广州的常住人口有1882万人，但电动车却高达500万，这意味着平均不到四个广州人，就拥有一台电动自行车。
它在足够方便之际，却也带来了足够多的交通安全隐患。
和传统汽车相比，电动自行车不用考驾照，只要挂牌就可以上路。过去几年时间里，随着广州的常住人口不断上升，电动自行车数量的暴涨，也让它成为广州交通乱象的原因之一。
非法改装、超速逆行、闯红灯、违规停车甚至开上人行道，许多人戏称今天的广州已经被电动自行车包围。
混乱的交通状况，成了广州需要迫在眉睫解决的问题。
早在2024年12月30日，广州就在全国率先对电动自行车实施严格约束，包括提高对违规者罚款、限速15公里等被称为“史上最严”的规定。
这不是广州第一次对非汽车类的出行工具给出禁令，但这是对电动自行车最严的一次。
为什么要对电动自行车实施严格管理？
广州作为一个常住人口上千万的大城市，电动自行车的违规停放，乃至日常违反交通规则，已经严格影响到了其他行人的安全。
这些电动自行车不仅在马路上行驶超速闯红灯，甚至就在停放时，也常常会占用盲道甚至是消防车道。
由于城市道路四周很少有专门的电动自行车停放位置，人们很容易就随意停放，挤占人行道甚至是盲道空间。哪怕是在公交车站，这些电动自行车也常常会把周围的路堵光。
这不仅仅严重影响到了人们的出行，对那些残障人士来说，也非常不友好。
但这一次的最严新规，能够真正起到多大的效果，可能还需要时间来验证，毕竟这也不是广州第一次被类似的出行工具困扰。
早在上世纪80年代，随着广州的不断发展，人们的经济能力开始提升，广州当时的许多城中村，就给了摩托发展的空间。
摩托车快捷便宜，和今天的电动自行车一样，成为人们在各个城中村的代步工具。但随后的摩托车也陆续滋生不少抢劫犯罪行为，此外噪音和废气污染也饱受诟病。
此后90年代开始，全国各大城市开始禁摩，广州也成为北京之后，在2007年全国第二个禁摩的一线城市。
当时的禁摩，远比现在电动自行车要来的更猛烈，几乎是一刀切，让很多人一时间的出行受到影响。但变化带来的阵痛很快就过去，往后数年时间里，广州大力发展公共交通，更多的地铁和公交的出现，也几乎彻底磨灭了禁摩带来的影响。
在禁摩前一年，也就是2006年，广州也出台了禁止电动自行车的规定，不过但是仍然还有不少快递、外卖等配送人员使用。
真正意义上，让广州电动自行车迎来井喷的，可能还是2020年。
2020年，新冠病毒开始爆发，当时人们被限制公共交通出行，大家避免聚集，少坐地铁，但当人们要去一些稍远的地方时，单车不够快，出租车又较贵，电动自行车的需求也就趁势增长。
此后均价3000元左右的电动自行车开始在广州普及。老人骑车到菜市场买车，上班族也可以骑它用来通行，避免了公共交通的拥堵。
根据2023年广州交通出行数据，电动自行车日均出行量已经高达685万人次，比2019年增长了72%，是广州市民继步行、私家车以外的第三大交通方式。
电动自行车增长迅猛，对人口1800万的广州来说，注定会滋生乱象。
首先就是改装和超速。电动自行车和摩托车的动力系统并不相同。按照国家规定，电动自行车最高设计车速不得超过25公里每小时，重量也不高于40千克，被划入非机动车行列。
但要想改装电动自行车也非常容易。一些商家在出售车辆后，不仅仅会帮客人办好牌照，如果客人要求的话，商家也会免费或收取少量加工费帮忙解除限速，哪怕在网上，也有不少教程视频。
广东电动车商会会长也表示，有一半以上的电动自行车主都会改装车辆。在解除限速后，电动自行车的速度很容易就提高到每小时45至60公里，但仪表盘仍显示合规的25公里。
电动车跑的更快了，但驾驶电动车的人交通法律意识仍然没有跟上。
速度提高了，可是驾驶者仍然不用考驾照，就可以开车上路。广州非机动车道不多，有时候一些电动自行车会开到机动车道，还有一些人会选择开上人行道，这都大大增加了交通安全隐患。
由于没有驾照，因此许多人电动自行车车主会想当然认为，自己可以随便开，不仅没有基本道路认知，甚至也常常会忽视交通安全。
根据《南方都市报》统计，涉及电动自行车交通意外的受伤个案，普遍占了各大医院创伤骨科患者的六至八成；珠江医院急诊科副主任也表示，去年前半年在该院外科急诊交通事故中，有近八成都涉及电动自行车，有325例。
为了杜绝此类乱象，广州早在2021年就开始对电动自行车实施上牌制，希望能够精准执法。但电动车上了牌照，执行起来仍然很困难。
首先电动车数量太多，交警难以完全执法。其次，不少人仍然会使用胶带、口罩、抹布或贴纸等遮挡车牌，以避开道路上的交通警和电子眼识别。
即便有人违反规定，但根据电动自行车的处罚金额一般都比较低。交通罚款是20到50元不等，这类处罚金额和汽车相比数额差距较大，也由于违反成本太低，以至于这类处罚可能达不到吓阻的效果。
但这一次的新规，则有很大的不同。
这一次新规从2024年12月30日正式实施。广州《电动自行车管理规定》一共8章55条，主要针对改装、超速闯红灯等交通违法，以及违规充电等行为加大罚款。
在新规之下，经营者非法改装，最高可被罚款5万元；被抓到三次以上，则罚款10万元；驾驶非法改装的电动自行车上路被抓到需要恢复原状，并处以200元以上500元以下罚款。
除此之外，逆行、醉驾、用电话和超速超车等，只要违反两项，就会责令警告，或者罚款最多200元。
值得注意的是，这一次新规表明所有电动自行车在非机动车道内行驶，最高时速都不得超过15公里，这比电动自行车设计的时速25公里每小时还要慢。
15公里的时速，对时间就是效率的外卖快递员也造成了极大的冲击。
有外卖员形容15公里时速像骑自行车，用这个速度光是跑完三公里就要12分钟，如果算上取餐、等餐，这个时间更难计算。
一些学者认为，应该对电动自行车速度采取限制，但也要区分生活用车和营运型用车，而对于后者，应该考虑行业特点和配送需求。
对此类问题，广东已经做出回应，2025年上半年将会对外卖、快递等行业的电动自行车进行专用车牌管理，牌号由企业申请，仅限该企业员工使用，同时也会督促配送平台放宽配送时间。
电动自行车的乱象，既有人为因素，也有道路本身的布局差异性存在。广州曾大力发展公共交通，但非机动车道只占城市道路不到30%，这远低于其他一线城市，这也导致电动自行车不得不开出去跟汽车争道路，从而衍生出了各种乱象。
这一次的新规治理的是人，在提高罚款让违反的成本大大增加之后，电动自行车的乱象能够得到一些治理，但在道路方面面临的问题，恐怕还需要一定的时间去慢慢处理。
end.
作者：罗sir，关心经济、社会和我们这个世界的一切；好奇事物发展背后的逻辑，乐观的悲观主义者。
