参考消息网1月24日报道 据美国《华尔街日报》网站1月21日报道,美国官员21日表示,五角大楼正在制订关于出动联邦军队保护美墨边境的计划,以打击毒贩、蛇头和(非法)移民,这可能是美军在特朗普总统命令下改变优先事项的重大转变。
报道称,在国内动用武装部队受到美国法律的限制,相关法律禁止部队在国内行使执法职能,仅有少数情况例外。但在特朗普20日签署的一项行政令中,通常交由执法机构应对的边境威胁被描述为“入侵”行为,这为军方响应提供了依据。
美军在国内履行更多职责面临多重障碍,除受法律制约外,五角大楼也不愿介入一直被视作执法行动的任务。
据报道,在五角大楼和国土安全部(美国海关与边境保护局受后者管辖),官员们正手忙脚乱地试图厘清这项新政令对自己的部门意味着什么。
负责北美军事行动的美国北方司令部被要求在一个月内拿出一项计划,目标是打击“大规模非法移民、毒品走私、人口贩运、黑帮走私和其他犯罪活动”。特朗普特别指出,该司令部应该“锁住”美墨边境,并击退“各种形式的入侵”。 美国杜克大学政治学和公共政策教授彼得·菲弗说,面对这样一项现役部队通常没有受过相关训练的任务,军方领导层需要确定人员数量、交战规则,以及所需的装备、车辆和武器。
特朗普还签署了一项行政令,将贩毒集团认定为外国恐怖组织,这可能允许美国对这些组织动用军事力量。
北方司令部发言人凯利·弗鲁肖尔说:“我们已经开始制定行动方案。”
据报道,特朗普的另一项命令宣布边境地区进入国家紧急状态,这令政府可以投入联邦资金,并允许国民警卫队受总统而不是所驻州州长指挥,可以被派往边境。
分析人士说,通过将移民、毒贩和走私者定义为威胁国家安全的入侵者,联邦政府可能可以绕开《地方保安队法》,但这些举动能否经受住司法挑战还有待观察。
洛约拉大学芝加哥校区国家安全和民权项目主任约翰·德恩说,通过宣称入侵正在发生,“至少合理地允许在边境或边境附近使用武装部队”,尽管“法官和法律专家对大规模非法移民是否构成‘入侵’持不同看法”。
五角大楼官员一直以来都强调,边境安全不是他们的主要任务。
曾在奥巴马执政时期任海关与边境保护局局长的吉尔·克利科夫斯克说:“军方不希望看到有照片拍到他们穿着军装的士兵参与诸如拆散家庭、把妈妈拽下车等执法行动。”(编译/朱丽)