2024年，青岛市社保系统全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实国家和省市社会保障工作部署，加大保障和改善民生力度，推出一系列惠民生、暖民心、顺民意工作举措，全力强扩面、保发放、促改革、谋创新、优服务，用心用情解决群众身边急难愁盼问题，让社会保障网更加完善，让民生福祉更加厚重，让群众切实可感可及。
以“全民参保 福暖万家”工程为重点，增强扩面质效
深入开展“全民参保·福暖万家”工程，综合施策，参保扩面量质齐升。截至2024年底，全市基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达862.4万人、343.3万人、291.5万人，较2023年末净增14.2万人、9.3万人、5.4万人，各险种参保人数总量均居全省首位。建立跨部门数据共享机制，融合公安、税务、行政审批、新业态主管部门等数据，通过大数据比对分析，精准识别未保、断保、脱保人员信息，为扩面提供“航向图”。基于个人社保数字信息，汇集就业、学历、户籍等多源数据，建立参保人员特征及偏好模型，通过对断保人员智慧画像，形成定制版参保提醒短信并“点对点”发送，累计达4.3万条，切实保障群众社保权益。落实超龄人员、实习学生等特定从业人员参加工伤保险政策，强化宣传引导，截至2024年底，全市新增特定人员参保单位1152家，参保人数1.96万人。
以社保待遇调整发放为保障，增进民生福祉
扛牢“保发放”政治责任，按照国家、省统一部署，全市社保部门周密部署、协调配合，稳妥高效完成240余万名企事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、工伤保险三项定期待遇的调整补发工作，让参保群众及时享受经济社会发展成果。坚持“政策找人”，扎实推进脱贫享受政策人员、低保特困人员、重度残疾人员等困难群体参加社会保险“动态清零”，逐人落实政府代缴居民基本养老保险费政策，确保困难群体“应保尽保”。落实全省继续实施阶段性降低失业保险费率政策，推行“免申即享”服务，提前调整系统参数，统一核定应缴费款，确保参保单位及时足额享受社保减负红利。截至2024年底，为29.9万户参保单位减负10.75亿元。
以补充工伤保险制度正式实施为推动，促进社保改革
自2024年1月起，青岛市在全国率先建立的补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度正式实施，在减轻用人单位工伤负担、降低灵活就业群体职业风险的同时，为工伤重症人员提供多元化医疗和照护服务，切实解决其保障水平低、家庭负担重等实际困难。截至2024年底，全市已有1714家企业、17.2万余名职工参加补充工伤保险，有380名工伤重症人员享受伤养服务。作为全国首批工伤康复重点联系城市，青岛市制定印发推进工伤康复事业高质量发展工作方案，探索构建“医疗康复为基础、职业康复为核心、社会康复为纽带、再就业扶持为延伸”的新型工伤康复体系，助力工伤职工回归社会、家庭和岗位。作为全国首批工伤异地就医联网结算试点城市，青岛市选定市中心医院等3家医疗机构，为异地工伤职工在青治疗康复提供便利。
以“高效办成一件事”为导向，实现跨部门融合办
按照国家、省“高效办成一件事”部署，青岛市在全省首创“参保一件事”平台，实现社保、医保、住房公积金、就业等跨部门30余个事项“上一网、办一次”，全年共办理各类业务232万笔。企业职工“退休一件事”平台新增2个联办事项，实现养老、医疗、公积金、独生子女父母奖励金等9个事项一网办，全年共有500余家企业为4000余名职工通过平台申请办理。全面推行灵活就业人员退休“社银联办”模式，全市7家合作银行60余个网点为群众提供参保缴费、临退提醒、档案预审、退休申请、举办荣休仪式等全周期“一站式”服务，全年服务群众近2万人。积极推动人社、医疗、交通、文旅等领域社保卡居民服务“一件事”，截至2024年底，实现政务服务“一卡通办”104万人次，待遇“一卡通发”400余亿元，公交地铁“一卡通乘”52万人次，31个文旅场馆“一卡通游”6万人次，通过医保定点医药机构“一卡通结”268亿元，全市41.8万老年人在社区养老机构持卡就餐并享受政府助餐补贴。打造全国首个社保卡主题邮局，集社保卡服务与邮政功能于一体，拓展社保卡“跨界”融合服务新场景。
以“智慧人社”建设为引领，优化服务体验
上线“社保相伴”提醒系统，通过“青岛Ai人社”公众号主动推送缴费基数、缴费年限等社保信息及业务办理进展消息4万余条，方便职工及时核实并维护自身权益。青岛首创的“企业简易注销社保联检”模式在全省正式推广，有效防范欠缴社保费企业注销，避免职工权益受损。优化调整领取社保待遇资格大数据静默认证模型，共享数据源达58项，综合认证率始终保持在99%以上。升级劳动能力远程视频鉴定平台，新增工伤康复鉴定服务事项，全年为456名职工提供足不出户“云鉴定”服务。新增3个24小时社保自助服务网点，方便市民全天候就近办理30余项高频社保业务。举办新春惠民服务季、家电消费节、新农村大集等23项社保卡惠民活动，开展加油满减等6项社保卡惠享山东行活动，拉动消费2279万元。举办第二届社保卡艺术节，推出就业沙龙、适老服务、相亲大会、义卖义演等10余个主题活动。截至2024年底，全市社保卡持卡人数达到1004.69万人，电子社保卡申领710.42万张。
以“身边一件事”服务活动为抓手，提升社保温度
聚焦企业和群众急难愁盼问题，通过走出去、陪同办、帮办代办等多种形式，继续在全市社保系统开展“身边一件事”服务活动，并将活动范围延伸到社银合作银行，全年共为企业和群众帮办代办事项826项，协助解决疑难事项352个，提出并落实合理化建议22条，全力打造“真诚为民 温情社保”服务品牌。探索将社保经办与志愿服务相融合，依托市北区社保服务大厅打造全市首个“暖心社保志愿服务站”，招募政府机关、社保系统、合作银行、协同部门、爱心企业等志愿者组建“暖心社保志愿服务队”，在服务站轮值，并定期走进企业、社区、校园等，开展社保政策宣传、帮办代办、助老助残、社会公益等志愿服务，形成社保服务群众的新模式和新阵地。在全市组织开展“社保服务进万家”活动，深入企业、社区、校园等场所近500个，举办线上线下集中宣传活动160余场，发放宣传品3.6万份，切实将社保政策和服务送到群众身边。
（大众新闻·大众日报记者 薄克国 通讯员 张晓明）
