经济社会的高质量发展离不开优良的营商环境。大悟县人民法院结合工作职能，积极探索实践，开展涉企案件经济影响“双向分级”评估制度，以“精准回应企业司法需求，切实提升企业司法体验”为目标，先行先试“3+2+1”模式，为构建更加和谐稳定、公平公正的法治化营商环境贡献司法力量。
什么是涉企案件经济影响“双向分级”评估制度？
在开展涉企案件经济影响“双向分级”评估制度先行区创建工作中，围绕“321”工作模式推进落实，具体而言，“3”即“红黄蓝”三个风险等级，“2”即“企业自评＋法院评估”双向评估，“1”即一份《法律风险防控提示书》。
该工作机制是涉企案件经济影响评估的“升级版”，评估主体由“法院单向评估”模式变为“法院和企业双向评估”，评估风险等级更加细化，分成红、黄、蓝3个等级，分别代表影响重大、影响较大、影响轻微或无影响。
同时，根据审执工作中发现的企业经营方面的风险，有针对性地提出法律建议，旨在推动涉企案件经济影响评估精准有效。
“两表一报”+评估流程
“这次调解让公司能恢复经营，原本打官司的时间精力可以用来生产销售，给我们帮了大忙！”近日，大悟一家涉诉民营企业银行账户解封，公司负责人高兴地说。
2022年9月，原告甲公司与被告乙公司订立《面料购销合同》。交付货物后，经双方对账，确认乙公司尚欠甲公司30万元。甲公司多次催要，乙公司仍未付款。
2024年6月，甲公司向大悟法院递交诉前财产保全申请书。大悟法院经审查，依法对乙公司账户进行诉前财产保全。法定期限内，甲公司起诉乙公司要求支付欠款并承担诉讼费用。
立案后，乙公司填写《涉企案件经济影响自评表》时写道：“公司目前经营困难，资金回笼慢，诉前财产保全措施对公司正常经营活动产生了较大影响，自评为‘黄色’等级，希望法院综合考虑案件情况，尽可能协调解决我们与原告的纠纷。”
在法官的调解下，双方坦诚沟通，最终达成一致意见：乙公司分5次支付欠款30万元。双方达成调解协议，原告已申请解除保全措施，被告愿意主动履行，诉讼行为及案件处理结果对双方企业的经济影响较小。最后，承办法官在《涉企经济影响评估表》中，放心填上“蓝色”等级”。
开展试点工作以来，大悟法院已完成评估案例194件，对评估出的46件有经济影响的案件，按照要求采取了相应的应对措施，如促进诉前调解、诉中调解、保全财物置换、督促主动履行、信用修复等，有效避免了司法行为对企业正常经营的消极影响。《湖北日报》先后两次对大悟法院开展试点工作情况进行了报道，长安湖北及湖北高院公众号也发布了相关案例，较好地向社会宣传和推广了“双向分级”评估机制的措施和成效。
发布风险提示 延伸评估效果
2024年7月，大悟法院受理了10余件系列案件，均系买房人诉请某房地产公司协助办理房屋不动产登记手续并承担违约金的商品房买卖合同纠纷案件。
在审理过程中，承办法官将涉企案件经济影响“双向分级”评估贯穿于该案诉讼全过程。经双向评估发现，该公司涉诉较多、经营比较困难，还存在开发手续不全、合同条款不清晰、宣传不实、逾期交房等问题，该系列案件对其影响较为严重，最终评估均为“红色”等级。
随后，大悟法院针对上述问题向该房地产公司发出了《法律风险提示书》，在规范合同条款、完善相关手续等方面提出具体法律建议，助其防范法律风险，堵塞管理漏洞，降低经济损失。该公司负责人收到风险提示书后，对法院主动有效司法服务给予了高度肯定和感谢。
2024年，大悟法院对办案过程中发现的企业或行业存在法律风险点，有针对性地发出《法律风险防控提示书》13份，提出涉及合同制定、劳动用工、企业担保、强制执行等具体法律建议64条，进一步增强涉企案件经济影响评估工作效果。
开展“访企问需” 对接企业需求
“真的非常感谢你们到我们公司来进行普法宣传，我们会认真学习，合法合规经营企业。”大悟县某粮油有限公司负责人说道。
原来，在法庭开放日活动中，大悟县某粮油有限公司负责人向大悟法院大新法庭反映了普法需求。
大悟法院大新法庭走进该公司，以企业所需为导向，总结归纳审判实践中企业常见的法律问题，通过以案释法、解读法条等多种形式，帮助企业经营者学习涉企法律知识，提升法律意识。
大悟法院将开展先行试点工作与法治化营商环境建设日常工作结合起来，开展“访企问需”专项活动，由分管领导带队，组织干警开展上门服务、走访企业活动，并邀请企业代表到院座谈，宣讲法院优化法治化营商环境、开展经济影响“双向分级”评估的工作举措，征集企业对法院工作意见和建议。已走访联系本地企业46家，组织座谈活动30余场次，征集意见11条，反馈意见主要涉及合同履行、企业用工、诉前保全、执行及法律宣讲等方面，对能够解决的问题，已迅速解决到位，一时不能解决的，做好释法工作，争取企业理解和认可。从反馈的情况来看，大部分企业对法院办案行为、质量效率和司法服务表示“满意”。
下一步，大悟法院将以司法理念再提升、降本增效再突破、服务保障再升级为目标，全身心投入到法治化营商环境建设中，推进涉企案件经济影响“双向分级”评估制度先行区创建成果再转化再升级，为大悟经济实现高质量发展作出新的更大贡献。
来源：大悟法院
编辑：李洁
审核：郭嘉华
