周一,特朗普重新上任美国总统的第一天,就发布了一系列行政命令。
将墨西哥湾改名为“美国湾”、大幅增加可随意解雇的联邦公务员数量、几乎赦免了所有在四年前冲击国会山的支持者……
但其中最受质疑的一项行政命令是要求剥夺两类美国人的公民身份,第一类是无证母亲所生的孩子,他们的父亲在孩子出生时本身不是公民或合法永久居民。第二类是父亲具有类似的移民身份,母亲在孩子出生时合法但暂时居住在美国的孩子。
但特朗普这一行政命令显然是违反了美国现行的宪法,美国现行宪法的第十四修正案明确规定:“所有在美国出生或归化美国并受美国管辖的人,都是美国公民和其所居住州的公民”,这里的“所有人”,包括父母均为非公民的人,甚至父母都是无证移民的人,无论其父母的移民身份如何,而最高法院在125多年前就承认了这一原则。
对前总统候选人卡玛拉·哈里斯来说,如果这项命令在她出生前生效,她就将失去美国公民的身份,也就无法在去年和特朗普同台竞选美国总统。
当然,这项行政命令并不适用于现任美国公民,也不具有追溯力。这项命令剥夺的是自该命令发布之日起,30天后在美国境内出生的人的公民身份。
目前,已有22个州和华盛顿特区向联邦地区法院提起诉讼,要求阻止特朗普的行政命令,而且由于最高法院早在125年前就裁定了出生公民权是国家法律,任何审理该诉讼的下级法院都应受最高法院裁决的约束。
美国联邦法官约翰·考夫诺尔
因此,美国联邦法官约翰·考夫诺尔已经裁定,特朗普终止“出生公民权”的行政命令“明显违宪”,他已发布临时禁令阻止该政策的实施。
但是,特朗普很有可能将上诉到最高法院,目前最高法院保守派和自由派的占比是6比3,其中六位保守派大法官一般都被认为是倾向于共和党的,因此,最高法院很有可能无视既定法律并做出有利于特朗普的裁决。
而且还有一个很大的问题,第十四宪法修正案中表示,只有出生时“受美国管辖”的婴儿才有权获得出生公民权。
来看看特朗普的行政命令的原文:
按我们的理解,通俗点来说,它好像是在绕一个文字游戏的漏洞。
第一是说:第十四修正案从未被解释为将公民身份普遍赋予所有在美国出生的人。
【找“漏洞”】:“从未被解释为”,通俗点说就是没正式说过。
第二是说:第十四修正案始终排除那些在美国出生但“不受其管辖”的人,因此他们不享有出生公民权。
【玩文字游戏】:“不受其管辖”,通俗点说就是非法移民不被美国管辖
第三是说:原国会通过立法进一步明确,只有那些“在美国出生并受其管辖”的人,才被视为美国国民和公民,这与第十四修正案的文本相一致。
【结论】:懂王是对的!
而且,如果玩弄起字眼来,这个“管辖”将很值得玩味。
特朗普的行政命令就是这样玩弄字眼的,他认为许多移民子女不在美国管辖范围内。
但同时,特朗普这一解释也存在一个bug(漏洞),即如果特朗普的说法是正确的,那意味着移民子女们可以自由地无视美国法律,政府逮捕、拘留或驱逐他们是违法的。
这就很有意思了!
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