作者：徐吉军，新媒体：汉唐智库！
2025年1月20日，美国总统特朗普就职。
上任第一天，特朗普创下了美国总统就职当日签署最多总统行政令的纪录，包括推迟执行TikTok禁令、退出世界卫生组织和《巴黎气候协定》、赦免2021年1月6日国会大厦骚乱参与者以及废除出生公民权。
同时，特朗普废除了前任拜登政府的近80项政策。
一、行政权归总统！
美国宪法第二条规定：“行政权力应赋予美利坚合众国总统”。
总统可以撤销其签署的行政令。
现任总统也有权废除其前任总统签署的行政命令。
美国国会拥有立法权，可以通过立法推翻行政令，但法案需要总统同意才能生效。
国会可以立法，但总统可以否决。如果三分之二的议员投票通过，就可以推翻总统的否决。
美国最高法院有权中止执行或最终推翻被认定超出总统宪法权限的行政命令。
这就是美国的三权分立互相制衡的权力架构。
总体来看，特朗普第一天选择了容易操作成功的一些事项，比如他签署行政令将墨西哥湾更名为美国湾。
这件事比起派兵控制巴拿马运河、吞并格陵兰要容易一百倍。同时，还可以通过更名振奋美国民众萎靡不振的精神。
二、俄乌冲突令人头疼！
事实上，从上任第一天的表现来看，特朗普有意回避了令人头疼的俄乌冲突问题。
在竞选阶段，特朗普豪言会在上任24小时内结束冲突，全世界都在关注他说话是不是算数。很显然，他发现并且承认自己此前夸下的海口只能贻笑大方。于是，特朗普在上任前半个月就调整了预期，放言计划用180天的时间去解决俄乌冲突。
但是，180天的新计划遭到国际舆论的嘲笑，导致特朗普感觉颜面受损。
据传，在上任之后，特朗普已经向他任命的俄乌问题特使凯洛格发出指示，要求在100天内结束乌克兰冲突。
因为这个问题无法立即解决，24小时的说法只是一个选举口号。
有观点认为特朗普有意亲自掌控整个乌克兰谈判进程。特朗普团队的消息人士证实了这一点。
为了实现这个计划，特朗普准备同时向俄乌双方施加压力。
对乌克兰，特朗普有计划暂停援助90天，不排除停止武器供应。
对俄罗斯，特朗普威胁如果莫斯科拒绝和谈，美国将进一步收紧制裁。
三、俄罗斯威胁论！
针对特朗普提出的要求，俄乌双方都有自己的诉求。
2025年1月21日，乌克兰总统泽连斯基在达沃斯论坛上发表演说。
泽连斯基在达沃斯论坛，抱怨一些大国对乌克兰的支持政策不透明，都是假话。西方大国不支持乌克兰加入北约，援助还不积极。乌克兰目前的88万军队必须吃饭！乌克兰不仅是在保卫自己，也是在保卫欧洲，包围自由世界。西方盟友应该向乌克兰提供武器、资金。
泽连斯基强调，如果俄乌实现停战，那么在停火线需要至少20万维和部队。来自欧洲国家的20万维和人员将是所需的最低数量，否则毫无意义。
泽连斯基强调，任何部署在乌克兰的有效维和部队都需要包括美军，他已经在与俄正式谈判前向特朗普提出了这一要求。
关于泽连斯基的狂想，美国和欧洲还没有明确回应，不过乌克兰内部已经有了不同观点。
泽连斯基的前军事顾问、乌克兰安全局阿雷斯托维奇评论说，“20万维和部队，这是我三年来听到的最有趣、最疯狂的事。我们应该再向印度请求200头战象，并和它们一起唱歌。
20万人规模庞大，需要巨大的后勤保障，还必须做好与俄罗斯直接冲突的准备，没有一个国家会为乌这样做。这说法只是为了一件事：继续战争。”
这就是一个专业人士与一个演员的区别。一个演员做了几年的战时总统，似乎除了更加天马行空之外从未脚踏实地。
为了得到美欧的援助，泽连斯基一直在西方散播“俄罗斯恐慌”。泽连斯基威胁欧洲各国说，俄罗斯在乌克兰动员了 60 万军队，甚至可以部署 150 万军队，这比任何一支欧洲国家军队的兵力都要大几倍。欧盟各国要加大对国防的投入，团结起来对抗俄罗斯。
毫不夸张地说，泽连斯基是进入21世纪以来，欧洲政坛最擅长散播战争言论的政客。
从2022年俄乌冲突爆发以来，听泽连斯基的演讲，只有一个感受：聒噪！
乌克兰第一副总理、经济部长尤利娅·斯维里登科接受波兰RMF电台采访，希望战争能在2025年结束，乌克兰考虑与普京对话。当乌克兰足够强大时就可以和谈，我们需要增加国防生产。
这种说法与泽连斯基几乎如出一辙，秉持的是同一个理念：乌克兰足够强大，来实现和平。
问题是，乌克兰要强大到什么程度才算是足够强大呢？
按照泽连斯基政权的说法，似乎是期待乌克兰的实力能够与俄罗斯匹敌。
这种期待真的符合乌克兰的客观现实吗？
法国、德国、英国单拎出来敢说与俄罗斯匹敌吗？乌克兰何德何能也有如此野望？
如此脱离现实不切实际，最终结局只能是被西方利用完了就抛弃。
事实是，欧盟已经做好了特朗普的美国放弃乌克兰的准备。
欧盟向泽连斯基传递的信息是，如果俄乌停火，欧洲盟友对乌克兰军事支持足以维持乌克兰的安全。但泽连斯基对此表达了强烈的不满，他强调“没有美国不行。即使一些欧洲朋友认为可以，不，不行。没有美国，没有人会冒险。”
可怜的演员对美欧撇开乌克兰与俄罗斯直接接触非常不满，竟然没人征求过他的意见。
四、特朗普的威胁！
1月22日，特朗普在他自创的社交平台Truth Social上说：
“我不想伤害俄罗斯。我爱俄罗斯人民，我与普京总统的关系一直很好。我想帮俄罗斯和普京总统一个大忙。现在就结束这一切，继续的话只会更糟。如果我们不尽快达成‘协议’，那么很快我会别无选择，只能对俄罗斯出售给美国和参与其中的其他国家的一切商品征收高额税款、关税并实施制裁。”
这是特朗普关于俄乌冲突做出的“最为强硬和公开”的表态，甚至可以认为是对普京的“最后通牒”。
不过，俄罗斯总统普京早就提出了和平解决乌克兰冲突的三个条件：
1、在乌克兰军队从俄罗斯新地区撤出后，莫斯科将立即停火并宣布准备进行谈判。
2、基辅必须宣布放弃加入北约的意图和进行非军事化、去纳粹化，以及接受中立、不结盟和无核地位。
3、西方取消对俄罗斯的制裁。
不过，自从2024年8月，乌克兰军队攻入俄罗斯库尔斯克州之后，俄罗斯就宣布泽连斯基政权非法，俄罗斯不与袭击平民、民用基础设施或试图威胁核电设施的人进行谈判。
针对特朗普的威胁，俄总统外交政策助理乌沙科夫表示，俄罗斯准备与美国就乌克兰危机进行对话，前提是华盛顿发出相关信号。
五、重启国防部！
为了彻底清算拜登政府在美国援助乌克兰问题上的腐败问题，特朗普上任后迅速重组美国国防部。
据目前在美国的乌克兰记者罗曼·博奇卡拉报道，美国国防部所有负责乌克兰事务的人员都被解雇或停职了，或者他们将被调到其他地方，彻底重启。所以肯定会有变化，一种新的关系模式。
这意味着美国国防部彻底重启，与乌克兰的关系将出现一种新的形式，一切都有点令人震惊。
泽连斯基政府，做好准备了吗？
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