编者按：
学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，区委宣传部联合区融媒体中心开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏，推出区委委员学习宣贯全会精神心得体会文章。
学习贯彻党的二十届三中全会精神
坚持向改革要动力 向开放要活力
坚定不移推进青浦经济社会高质量发展
青浦区发展和改革委员会党组书记、主任 程光宇
习近平总书记在党的二十届三中全会上发表重要讲话，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了科学谋划和系统部署，同时分析了当前形势和任务，为继续以全面深化改革推进经济社会高质量发展提供了根本遵循和行动指南。区发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，以“战略赋能区、数创新高地、幸福温暖家”为着力点，坚持向改革要动力，向开放要活力，坚定不移的推进青浦经济社会高质量发展。
坚持高水平统筹，打造发展改革新优势
一是打好稳增长“组合拳”。高质量发展是实现中国式现代化阶段目标的首要任务，而推动经济实现“质”的有效提升和“量”的合理增长是高质量发展的基本要求。要进一步强化指标监测，做好红绿灯“三色预警”，及时发现增长点、薄弱点、失血点，深入分析研判。进一步做实调度督办机制，完善调度派单机制，限时办结、务求实效。持续做好以月保季、以季保年，有力有效推动完成经济增长预期目标。二是绘好十五五“新蓝图”。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键时期，当前外部环境变化错综复杂“十五五”规划编制难度高、要求高。要进一步加强部门协同，配强工作力量，进一步深入研究青浦面临的重大机遇挑战、明晰区域功能定位、合理设定目标指标，谋划一批重大项目、重点任务，力争编制一份凝聚人心、鼓舞信心的高质量规划。三是答好高质量“必答卷”。高质量绩效考核是落实重大战略任务、推动工作落地见效的核心抓手，要以高质量绩效考核推动高质量发展取得新突破。着力提升“卷面分”，牵住经济运行、科技创新、城市治理、美丽青浦、民生保障等工作中的“牛鼻子”，做到靶向发力、综合施策。定期复盘“成绩单”，结合季度绩效考核情况通报机制，对考核工作做到季度跟踪，持续激励先进、鞭策后进。
坚持高标准推进，打造发展动能新优势
一是推进产业基金向“强”迈进。为加快培育新质生产力，2025年青浦区将推出国有产业基金体系，包括青发创投基金、产业发展基金和S基金，主要用于支持青浦区重点产业赛道的优质企业、项目。二是推进营商环境向“优”发力。以改革的理念，坚持问题导向、突出重点领域、加强系统集成、强化数字赋能，学深悟透上海优化营商环境8.0版，盯紧惠企政策免申即享、产业链一件事、规范涉企行政检查及高层次人才引聚等重点领域开展攻坚行动。聚焦企业生产经营过程中的痛点、难点、堵点，实施“为企办实事”项目。做实做优重点企业“服务包”制度，进一步完善招商服务专员机制、问题解决机制，以增值服务精准解决企业诉求。坚持体系化机制化，推动建立“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制。持续深化“一区一品”“一街一品”“一镇一品”“一企一品”特色营商环境创建。三是推进示范区向“新”突破。持续深化规划管理、生态保护、公共服务等重点领域制度创新，协同推进改革创新事项50项，形成一批新的制度创新成果，推动向全国复制推广。加快推进50个示范区重大项目建设，合力打造世界级水乡客厅，协同推进方厅水院招商运营，深化研究创智引擎园区产业定位和功能布局。推动西岑科创中心建设“世界级科创小镇”，以华为研发中心投用、跨省域高新区建设为契机，布局芯片设计、人工智能等产业，探索前沿技术、共搭研发平台、打通创新链条，打造面向未来的碳中和实践区、集聚全球顶尖人才的科创高地、世界水岸小镇的江南典范。
坚持高效能建设，打造发展空间新优势
一是盘活低效用地“存量”。点面结合推进全区存量资产资源的高效统筹与深度挖潜。点上，以朱家角财苑宾馆、原朱家角人民医院住院部为样板，探索低效资产盘活路径。面上，形成全区存量资产资源项目库，明确实施主体、资金安排、实施计划等，近期重点推进市属资源地块、低效产业用地的盘活。积极引入优质市场主体，提高存量资源的盘活效率和质量。二是控好城中村“总量”。加强政策管控，制订投资控制实施细则，明确征收补偿及市政设施、公建配套设施建设的指导标准。加强流程管控，按照政府性投资项目管理流程，完善项目实施会审机制，做好项目前期的成本审核。加强债务管控，积极争取专项借款、专项债，适度扩大区级债务规模。加强使用管控，通过成本控制、滚动开发，合理编排项目建设、资金投入节奏，科学平衡年度债务峰值。三是做大政府投资“增量”。在财政资金紧张的形势下，紧扣“保发展、保民生、保安全、保考核”目标，科学谋划政府投资项目，全面梳理上级政策资源，优先安排有补贴、能发债的项目，实现政府投资力度不减、筹资多元、使用合理。推动全社会固定资产投资平稳向好，加快存量项目进度、已出让地块开工、新增土地出让。
资料：区委宣传部
编辑：胡小凡
责任编辑：王阳（首席）
终审：张全权（首席）
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