新官上任三把火,特朗普重新掌权后迅速采取行动,掀起了一场“退群”风暴,并连续废除了拜登政府的80项行政命令,标志着美国政策将迎来重大转向。特朗普的这一系列举措引发国际社会的广泛关注,也让外界看到美国政局变化对全球事务的重大影响。
当地时间1月20日,美国总统特朗普在时隔4年后正式重返白宫,受到国际社会广泛关注。所谓“新官上任三把火”,特朗普重新掌权后,迅速采取行动,释放多重信号。就在当天,特朗普签署一系列行政令,推行其有别于前总统拜登的全新主张。
首先,特朗普刚上任就掀起一场“退群”风暴。当天,特朗普宣布退出旨在推动全球合作,共同应对气候变化的《巴黎协定》,以及旨在推动全球公共卫生合作的世界卫生组织,引发国际争议。事实上,这并非美国首次“退群”。早在特朗普上一个总统任期,他就曾宣布退出《巴黎协定》、世卫组织等多个国际协定,一度遭到国际社会的广泛批评。
特朗普多次宣称“气候变化”是骗局,强行推动“退群”进程,并最终在2020年11月4日,也就是特朗普任期结束前,让美国正式退出该协定。然而,美国的“退群”并未持续太长时间,2021年1月20日,时任美国总统拜登上台后,宣布重新加入《巴黎协定》。
此次特朗普再度“退群”,说明特朗普在气候变化的政策上没有太大的改变,也意味着特朗普动辄“退群”,不愿承担国际义务的做法也没有任何实质性改变。未来一段时间内,美国可能会迎来“退群”浪潮。分析人士认为,美国“退群”后,可能会削弱国际上的多边合作,带来更多全球性挑战。
其次,特朗普推翻拜登政策,美国政策将迎来重大转向。20日当天,特朗普签署行政令,废除拜登政府推行的近80项政策,其中包括赦免曾参与2021年1月6日国会山骚乱事件的参与者。可以看出,在这一点上,共和党和民主党之间的裂痕十分明显。
此外,特朗普宣布要加大传统能源开采,取消电动汽车支持令,考虑取消“不公平补贴”等等。这些措施是拜登上台后主导的一系列经济措施,特朗普将其推翻后,美国的绿色能源改革可能会面临严重困难。
而在移民问题上,特朗普也采取更加强硬的立场,不承认非法移民子女的出生公民权,加强对非法移民的审查和筛选。从这一条措施不难看出,特朗普是下定决心要解决在美国的非法移民问题。
而在关税问题上,特朗普上台首日并未公布针对中国的关税措施,但是对加拿大和墨西哥没有手下留情,宣布对两国征收25%的关税。更重要的是,特朗普宣布将“墨西哥湾”改名为“美国湾”,并直接表示要扩张美国领土。这番表态,无疑将特朗普妄图“开疆拓土”的非法野心暴露在国际视野之中。种种措施,都标志着美国在政策方面的重要转变,同时也证明美国相关政策的稳定性和延续性难以保障。
特朗普实施的一系列措施涉及的领域包括移民、能源、科技、经贸等,范围十分广泛。可以预料的是,在未来四年的执政期间,特朗普将继续奉行“美国优先”的孤立主义政策,此举可能会对各国之间的外交、经济贸易、金融投资、人文交流等活动造成负面影响。此外,特朗普的扩张野心,还可能进一步激化地区矛盾,加剧地区紧张局势,给全球和平带来严重威胁。对此,各国应提高警惕,做好充足的应对准备。