据中国日报网报道，前不久，中方与美方牵头人、财政部部长耶伦举行视频通话，同意保持沟通、管控分歧，继续稳定中美经济关系。中方还就美对华经贸限制措施表达关切，特别是就美近期实施的贸易调查等阐明了立场。同一天，国务委员、国家禁毒委员会主任王小洪应约同美国白宫国家禁毒政策办公室主任古普塔视频通话，双方阐述了各自立场，同意在禁毒领域继续保持合作交流。近年来，中美之间的分歧不断扩大，两国关系越发复杂多变。
耶伦（资料图）
对于拜登政府而言，下台前最大责任之一就是确保中美关系稳定，然而这几天中美交锋却是前所未有的激烈，耶伦的这通电话很大程度上还是为了安抚中方。在拜登执政的最后一个月内，中美至少已经5次交手。应该说，中美如此高频率的多部门参加的制裁与反制行动，在拜登政府任上还是非常罕见的，而影响也是不言而喻。正是因为担忧中美关系失控，拜登这才紧急派出耶伦出马，与中方进行沟通，而中方这一句“同意在过渡期内保持沟通、管控分歧”，也让白宫放下心来。
耶伦曾经作为美国财政部长，她知道自己在这最后的几天里，要把很多事情交接清楚，尤其是中美之间的经济问题。而这一通电话，显然是为了确保两国之间的对话继续保持畅通，不让即将上任的新政府在中美关系上遇到更多麻烦。耶伦和中方讨论了中美经济、金融等方面的合作，双方都对已有的对话机制表示了认可。表面上，这似乎是一个常规的外交礼节，但仔细想想，这通电话的背后，可能隐藏着更多的意图。
拜登（资料图）
耶伦作为财长，主管美国经济问题的她非常清楚美国现在的处境。美国债务已经突破了36万亿美元，只能通过不断提高债务上限来解决债务违约的问题。然而特朗普和拜登这两人在任期内将美国的影响力和声誉败坏得一干二净，再加上以中国为首的新兴国家崛起，以及俄罗斯被踢出SWIFT结算体系，都让美元霸权和美国信用遭受国际社会的强烈质疑。目前美联储已经进入降息阶段，马上就会触及债务违约的上限，耶伦不得不采取“非常规措施”，给美国经济续命。
在这次中美高层通话中，美方老调重弹向中国泼脏水。这一次的中美高层会晤确实达成了一些共识，比如说中美双方都同意在过渡期内保持沟通、管控分歧，继续稳定中美经济关系。但客观来讲这次通话不会给中美关系带来太大变化，因为在此次会晤中，耶伦依旧向中方“泼脏水”，它们分别涉及所谓“产能过剩问题”、涉及所谓中国为俄罗斯“提供援助”问题以及涉及所谓“恶意网络活动”，不得不说，耶伦这样的言论，明显还是在抹黑中国。
美国五角大楼（资料图）
而就在耶伦与中方高层通话之际，五角大楼更新“涉军”中国企业清单，将几家科技巨头列入其中，包括腾讯、宁德时代、长鑫存储等。据了解，美国国防部根据美国国会《2021财年国防授权法案》第1260H条的法定要求，设立了“中国军事企业清单”，称目的是对抗中国的“军民融合战略”，美国国防部每年都会发布该清单，并不时增删。被列入清单的企业不会自动受到什么制裁，但美国政府“保留对这些机构采取额外措施的权利”。
另据直新闻报道，近日特朗普称，他将创设一个专门负责征收进口关税的“对外税务局”，此举预示他上台后会兑现全面征收贸易关税的承诺。据报道，当天，特朗普在其自创的社交平台“真相社交”上发文称，“我将创建对外税务局来收取我们的关税和所有来自海外的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们身上赚钱的人收费，他们终于要开始支付应该的份额了。2025年1月20日将是对外税务局的诞生日。”
回看2024年11月，特朗普曾表示将在上任之后加征关税，包括对从加拿大和墨西哥进口到美国的所有产品征收25%的关税。换句话说，特朗普似乎并不把国内想要与之缠斗的政治势力放在眼里。他似乎很会关注在国际上做些什么。甚至号称要将加拿大、格陵兰岛、巴拿马运河纳入美国！某种程度上说，特朗普如此行事也是符合他的逻辑的。要知道，他1月20日再次接过美国总统职位以后，也明白这是自己在这个岗位上最后的四年。他确实很可能在外交上做出些什么！
特朗普（资料图）
美国《纽约邮报》近日指出，理论上，若要设立一个单独的ERS部门，需要国会的支持。不过，报道认为，特朗普也可能会尝试在另一个现有机构内建立该部门。据美国《华盛顿邮报》近日报道，两名特朗普的外部顾问说，特朗普可能会重新命名财政部内的一个现有办公室。而在美国现行制度下，CBP负责执行总统和国会制定的关税政策。按照美国国会研究处的介绍，进口商自行分类并申报货物价值，CBP官员则负责审核和审计这些文件，然后再收取关税、罚款和费用。
拜登政府贸易代表戴琪最新警告称，美国当选总统特朗普想用关税取代所得税以获得财政收入的想法“非常、非常危险”，这将损害低收入工人的利益。她在接受最新采访时表示，关税确实可以帮助“说服企业”将关键供应链上的制造商带回美国，但她反对像19世纪末的美国那样出于财政目的征收关税。“在这种情况下，收入较低的人将在很大程度上为政府资金承受更大的负担。”她补充说。
瑞银全球经济与战略研究主管Kapteyn对此表示，通常关税是一次性的价格水平变化，一年后它就会消失，如果幅度不够大，就不会产生溢出效应，因此就不会出现第二轮通胀效应。如果滚动征收关税，那么通胀峰值将开始大幅攀升，美联储应对这种情况要困难很多。特朗普政府在第一任期加征关税后，中国出口占全球份额不降反升，其背后的主要原因在于中国近些年转口贸易的提升以及企业出海的加速。中国企业出海如今面对特朗普更有针对性的关税打击，挑战会更大。
特朗普（资料图）
在过去的七八年当中，中国在应对逆全球化以及中美竞争中积累的重要经验就是坚持改革开放。改革开放能为我们带来机遇，提高与美国竞争的胜算。所以，对于中国来说，当前十分重要的研究课题就是如何在逆全球化的背景下进行发展。特朗普执政后，中美两国依然在台海局势风险管控、人工智能治理、俄乌冲突的解决以及禁毒等方面有合作的空间和余地。如果利益使然，双方就需要合作，不合作也不行。
