在就职数小时后，美国总统特朗普就签署了数十项行政命令，废除拜登政府的“绿色新政”，其中包括停止向制造商和基础设施开发商发放联邦资金，这令超过3000亿美元的潜在联邦绿色基础设施资金面临风险。
据报道，根据对美国能源部贷款组合的分析，受影响的资金主要分布在拜登政府的两项标志性立法成果之中：《通货削减法案》（IRA）和《两党基础设施法案》——其中包括美国能源部已经同意的近500亿美元贷款，以及正在审查的价值2800亿美元的贷款申请。
具体而言，特朗普政府在一项名为 “释放美国能源”的行政命令中表示，“所有机构应立即暂停支付”通过上述法案拨付的资金。
与此同时，据报道，特朗普的团队此前曾作出计划，希望将原用于充电桩建设和电动汽车补贴的联邦资金，转向国防供应链和传统基建领域，同时也希望扩大化石能源开采。
上海交通大学上海高级金融学院教授、美联储前高级经济学家胡捷对第一财经记者表示，特朗普上台后，预计会减少对新能源政策的支持，恢复对传统能源的推动，“另外，能源价格的变化会对期货市场产生连锁反应，也将影响其他相关期货产品。”
特朗普叫停拜登的“绿色新政”
目前岌岌可危的拨款，包括向密歇根州公用事业公司DTE Energy提供的90亿美元有条件贷款，以及向俄勒冈州公用事业公司PacifiCorp提供的35亿美元贷款。PacifiCorp表示，该公司正在就贷款担保条件与能源部合作。
彭博产业研究高级分析师巴内特（Rob Barnett）表示，如果一方存在同IRA相捆绑的资金，譬如赠款和贷款担保等，且这些钱还没有到账，那么在特朗普政府的领导下，这些钱将很难到账。
实际上，就在特朗普就职后，他在深夜突击签署了数十项行政命令，并承诺结束拜登的 “绿色新政”，提高化石燃料产量。此举在美国清洁能源领域掀起了轩然大波。
“这些行政命令表明，未来将更难获得用于电动汽车和电池制造的联邦资金，这增加了已在实施的制造项目搁浅的风险。”纽约私募股权基金Mobility Impact Partners的那塔拉然（Shay Natarajan）说。
此前，拜登政府在2021年提供了12亿美元用于改善国家的交通系统，而IRA提供了总共3700亿美元的税收减免、赠款和贷款。这些计划都大幅扩充了美国能源部的贷款项目办公室。
此前，拜登的官员担心特朗普会停止发放贷款，因此在特朗普于2024年11月赢得连任后的几周内，就匆忙向开发商发放了近500亿美元的贷款承诺。但目前这些贷款承诺恐怕无法落地了。
新能源制造商开始撤资
根据特朗普政府的各项行政令，该政府还将取消提高美国目前在提升电动汽车保有量方面的努力，同时加强拯救美国传统汽车业。
简单而言，IRA中规定，美国对购买新电动汽车的消费者提供7500美元的税收抵免，该抵免资格取决于三个条件：汽车的最终组装是在北美进行的；汽车电池的关键矿物质要有一定比例来自美国的自由贸易协定伙伴，或在北美回收；电池组件有一定的比例是在北美制造的。不满足要求的企业只能获得一半的税收抵免。如果电池中含有的任何关键矿物是由“受关注的外国实体”提取、加工或回收的，则会取消税收抵免资格。
自胜选以来，特朗普方面就计划对拜登政府这一电动汽车扶持政策进行全面改革。此前披露内容显示，特朗普团队拟撤销前述7500美元电动汽车税收抵免政策。
同时，特朗普还计划废除美国环保署制定的电动汽车强制令，即车企需要在2032年前将温室气体排放量削减56%。
废除排放强制令，意味着车企无须加速电动化转型，这可能会动摇福特、大众等企业的电动车型投资计划。
此外，特朗普政府还将停止将联邦土地和水域出租给 “破坏我们国家景观的大规模风电场”，并承诺提高化石燃料产量。
胡捷对第一财经记者表示，若恢复对传统能源的推动，这将导致油价下跌，进而增加全球石油和天然气供应，帮助抑制通胀。
在这些行政令出台后，特斯拉、里维安（Rivian）、约斯塔德（Ørsted）等电动车和风电公司的股价在美股市场下跌，一些新能源制造商则开始取消其在美国的制造计划。
本周，意大利电缆制造商普睿司曼集团（Prysmian Group）表示，将取消在马萨诸塞州萨默塞特建造工厂的计划，该工厂将为海上风电行业生产电缆。
实际上，在特朗普胜选之后，一些新能源投资者已经缩减了在美国的可再生能源计划。比如，德国能源巨头RWE在2024年11月宣布撤回其美国风电计划。
能源咨询公司莱斯塔德能源（Rystad Energy）近期在报告中称，近25GW的海上风电项目（占美国在建项目的65%）不太可能在特朗普政府的领导下取得进展。
贝克伯茨（Baker Botts）律师事务所合伙人欣克利（Eli Hinckley）说：“当你开始让人觉得你对美国的投资缺乏稳定性时，从长远来看，这可能会对美国吸引资本的能力产生非常不利的影响。”
