据澎湃新闻报道,近期,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯对中国进行正式访问。她是英国本届政府中继外交大臣拉米去年10月访华后,第二位访华的内阁大臣,也是自2018年时任英国首相特蕾莎·梅之后,访华的英国最高级别官员。“多年来,中国一直是世界第二大经济体和(英国的)全球第四大贸易伙伴,我认为缺乏与中国的接触令英国错失了一次机遇。”从北京开往上海的高铁列车上,英国财政大臣蕾切尔·里夫斯说道。

过去几年间,在保守党政府执政时期,几任英国首相盲目配合美国行动,导致中英经贸财金对话被冻结,英国也损失了大量经济利益。也正因如此,保守党被英国选民们抛弃,工党领袖斯塔默得以上台,当选为新一任英国首相。然而摆在他面前的就是3道难题,一是如何巩固自身执政地位?二是如何解决英国经济困境?三是怎样寻求新的发展方向?要想巩固执政地位,就需要回应选民们的期待,解决英国的经济困境。只有从外部寻求“解方”,来缓解英国的经济压力。



英国财政大臣蕾切尔·里夫斯(资料图)

除了解决自身经济困境之外,美国当选总统特朗普上台也是一个非常关键的因素。特朗普政府未来对英国态度也存在一定变数,在本月初,特朗普就通过社交媒体发帖要求英国开放北海,还要拆除风力发电机。特朗普的第一个要求,原因在于英国政府此前曾对油气行业加征暴利税,这导致美国油气田公司已计划在2029年年底之前逐步退出北海。但特朗普的这些要求并不符合英国利益,所以英国就得做好双方关系动荡的准备。

特朗普还表示,他上台后将对英国等多国商品进入美国加征关税。英国开始悄悄地、不情愿地正视特朗普的世界观。英国新政府正在改变外交政策,认识到这是一个充满不确定性的时刻。外交大臣拉米上周表示:“冷战后的和平已经真正结束了,这是一个变化中的战略环境,冲突比1945年以来的任何时候都多。这个信息似乎已经传递到了白厅:不管你喜欢与否,英国都需要采取‘英国优先’的方法。这似乎是显而易见的,所有政府都将本国的利益放在首位。”



斯塔默(资料图)

特朗普的手下马斯克近期被曝和“盟友”私下讨论,要让英国提前更换领导人。准备在下一次英国大选前,就直接推翻英国的现任首相斯塔默。除了在社交媒体上发文攻击斯塔默之外,还准备在英国扶持一些在野党,比如以“右翼”自居的“改革英国党”。马斯克认为英国首相斯塔默提拔上来的很多英国政府官员都没有什么能力,本届英国政府不称职、必须下台之类的话。不光如此,马斯克还抖出来一件丑闻,斯塔默曾经在2008年担任英国皇家检察院的院长。

在此情况下,经中英双方商定,第十一次中英经济财经对话于1月11日在北京举行。中英经济财经对话中方牵头人,与英国财政大臣、对话英方牵头人雷切尔·里夫斯共同主持。这一高级别对话机制建于2008年,是就经济财金领域战略性、全局性、长期性重大问题开展对话合作的重要平台。此次对话期间,双方就宏观经济政策和经济全球化、贸易与投资、产业合作、金融市场发展、金融监管合作等议题展开讨论。



特朗普(资料图)

这无疑是中英关系的一个标志性事件,是5年多来,中英经济财金对话这一高层对话机制首次重启并成功进行,这也是里夫斯作为英国财政大臣,过去10年间首次对华访问。里夫斯本人对这次对话包括访华行程高度重视,也高度评价,不吝赞美之词,她作为英方牵头人参加对话,就形容此次访华是英国对华关系的“重要里程碑”的说法被英国媒体广泛引述。从这种意义上说,69项互利共赢对话成果,正是里夫斯所称“重要里程碑”的数字见证。

此外,英国脱离欧盟后正对原欧盟体系关税进行审查,其中包括对中国自行车及零部件征收的关税。英国贸易救济署建议该国政府取消对华自行车及零部件关税,认为这一举措将能每年节约成本5100万英镑。英国商业和贸易部表示:“目前还没有就这些具体关税做出决定,但独立的TRA将确保我们的关税对我们的经济起作用。”TRA表示,所有调查都是按照世界贸易组织和英国国内立法进行的,在基于现有证据进行了强有力的经济评估”后,提交了针对中国电动自行车的建议。



英国首相(资料图)

不过,英国最大的自行车制造商布朗普顿却发出警告,要求英国不要削减对中国自行车及其零部件的关税。这家被骑行爱好者称为“小布”、以小轮折叠自行车作为核心产品的企业预测,更便宜的进口产品可能会“扼杀”该行业。“我不需要政府为我提供支持(对自行车行业的特定支持)。我只是希望他们不要杀我,你懂吗?”布朗普顿首席执行官威尔·巴特勒-亚当斯说,公司位于伦敦西部的工厂约有600名员工,一旦真的降低这一对华关税,此举可能会导致其中一些人被裁员。

此外,英国外交大臣拉米拒绝谴责特朗普暗示不排除以武力夺取格陵兰岛和巴拿马运河的言论,坚称诸如美国获取格陵兰岛这样的事情“不会发生”。拉米还继续用“我们最亲密的盟友”来形容美国。由此可见,伦敦当局似乎在两面下注,虽然英国考虑经济利益,希望和中国缓和关系,但政治军事等层面,英国无疑还是和美国穿一条裤子。



马斯克(资料图)

在英国财政大臣访华的关键时刻,有英国反华议员窜台了。我国驻英大使馆毫不客气的表示,英国议会下议员图根哈特现在窜台,唯一目的就是鼓动“台独”分裂活动,破坏两岸和平稳定,给中英关系发展制造障碍。早在2021年,图根哈特就已经被中方制裁。现在中英关系好不容易开始破冰,他又去窜台,这个目的的确很明显。从这里也不难发现,英国内部不和谐的声音很多很大。

当前,中英关系转暖的基础还不够稳固,包括美国等外部因素的影响,以及英国国内的政治博弈、舆论环境,都对两国之间的气候构成影响,但中英双方以务实精神开展接触和对话的努力,为接下来两国关系进一步转圜和走稳打开了信心之窗。中英经济财金对话的重启是一次理性回归,中英关系健康稳定发展的下一个篇章,则需要双方妥善管控分歧,巩固政治互信,在务实发展中促成中英更具可预见性的未来。

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