不出意外。上任首日，特朗普便开始了“退群”。
1月20日，特朗普宣誓就任美国第47任总统。当天，共签署超过40个总统行政令，推动落实其在移民、贸易、能源与气候变化、政府能效等方面的政策主张。其中，最令国际社会和国际组织关注的“退群”开始了：
——宣布美国退出世界卫生组织。根据行政令，美国国务卿应将美国这一决定立即通知联合国秘书长和世卫组织领导层。行政令还要求尽快采取适当措施，暂停向世卫组织提供任何来自美国政府的资金、支持和资源。
——签署总统令，宣布美国将再次退出应对气候变化的国际框架《巴黎协定》。
特朗普“退群”背后的政治意图姑且不论（尽管早已成为其标志性的政治策略），单从经济角度分析，如此任性“退群”，很大程度上是为了一个“钱”字：一方面是“省钱”，另一方面是“挣钱”。
省钱
在特朗普的第一个任期（2017至2021年）期间，特朗普就曾成功退出联合国教科文组织等多个国际组织。2020年7月6日，特朗普政府就曾通知联合国将退出世卫组织。但根据规定，退出需要提前一年通知，因此原定退出生效日期为2021年7月6日。2021年1月20日，拜登总统上任当天签署行政命令，撤销特朗普政府退出世卫组织的决定。
特朗普第一个任期内就想退出世卫组织，第二个任期又要退，为什么非要跟世卫组织过不去？据分析，世卫组织的会费基于各成员国的经济实力和人口比例计算，近年来美国的年度会费约为1.15亿美元，占世卫组织总会费预算的22%左右，在所有成员国中比例最高。但特朗普第一个任期时，对世卫组织的资金使用方式表示不满，认为美国的缴费金额不成比例，付出的资金远远超过其他国家。
就为省世卫组织这1亿多美元？当然不是。近年来，美国政府连联合国会费也不能足额缴纳。据统计，目前美国政府拖欠联合国常规会费15亿美元，其他的加起来28亿美元。虽然拜登政府也拖欠会费，但在未来的四年间，预计联合国更难从特朗普政府手中收到足额会费。
在特朗普的第二个任期竞选期间，其所在的共和党在大选期间就发布“2025计划”，明确指出将大幅削减对“过度依赖”美国资金的国际组织的资金支持。“能省则省”估计成为未来特朗普政府支持国际组织的主基调。
挣钱
特朗普政府对要支付给国际组织的钱，采取“能省则省”的抠门政策。但对退出国际组织能够获得收益，则采取“能挣则挣”的精明策略。
特朗普曾在上一个任期宣布美国退出《巴黎协定》，他的继任者拜登则在就任首日签署行政令宣布美国重回协定。为此，特朗普批评拜登政府限制化石燃料开采、推进可再生能源的政策，称其为“气候激进主义”。此次特朗普又提退出《巴黎协定》，符合他推动国内石油与天然气生产的目标。
在就职演说中，特朗普宣布将采取国家能源紧急状态，旨在提高美国的石油和天然气产量，降低美国消费者的成本。特朗普宣称，将把美国的能源出口到世界各地，美国将依靠脚下的“液体黄金”再次成为一个富裕的国家。
数据显示，自2016年以来，美国石油产量增长了70%，现在是世界上最主要的石油生产国和出口国。液化天然气（LNG）的出口量也从2016年的出口量几乎为零到成为全球领头羊。
正如特朗普在就职演说中讲到“继续钻吧，宝贝，继续钻吧”。退出《巴黎协定》，放开手脚发展石油产业，“能挣则挣”的政策可谓昭然若揭。
（大众新闻记者 孙先凯）
