作者|甄 瑶
编辑|李国政
出品|帮宁工作室（gbngzs）
“今天，我们将结束‘绿色新政’，取消对电动汽车的补贴，拯救我们的汽车工业，兑现我对伟大的美国汽车工人的神圣承诺。”
“我们将以几年前无法想像的速度，重新在美国生产汽车。”
“我们将再次成为一个富裕的国家，而正是我们脚下的‘液体黄金’将帮助我们做到这一点……”
当地时间1月20日，周一，唐纳德·特朗普宣誓就任美国第47任总统，开启特朗普2.0时代。
在29分48秒就职演中，特朗普打出内政、关税、地缘政治和产业调整等一套组合拳，且全是反转，主打一个出其不意。
紧接着，再来一个回马枪，强势废除前任总统拜登的80余项政策。
尤其令人意外的，是他对新能源汽车和绿色能源的态度。
“通胀的祸首就是高涨的能源价格，所以我将宣布进入国家能源紧急状态。”特朗普称，通胀危机是由（拜登政府）大规模过度支出和能源价格上涨造成的。
一方面，他废除与“绿色新政”相关的政策，宣布取消电动车补贴，重振美国汽车制造业。另一方面，他计划大规模开采石油，并决定退出应对气候变化的《巴黎协定》。
“美国将利用自身的石油储备，填补国家油储并推动出口。降低油价，再次将我们的战略储备达到顶峰，并将美国能源出口到世界各地。”特朗普说。
无论是废除“绿色新政”，还是大规模开采石油以及退出《巴黎协定》，都在表明特朗普放弃新能源尤其是新能源汽车的立场。
特朗普的政策，是高瞻远瞩的战略调整，还是因循守旧的倒退之举？他抑“电（动车）”扬“油（内燃机）”，将对中国汽车有何影响？
中国新能源车冲击美元霸权
先来看两组数据。
一是，2024年，中国汽车产销累计完成3128.2万辆和3143.6万辆，同比分别增长3.7%和4.5%，连续16年居全球第一。
此中，汽车出口585.9万辆，同比增长19.3%，仍保持较快增长。
二是，新能源汽车表现亮眼，去年产销量迈上千万辆级台阶，分别达到1288.8万辆和1286.6万辆，连续10年位居全球第一。
“过去10年，我国新能源汽车产品出口到七十多个国家和地区，成为‘中国制造’的一张亮丽名片。”工业和信息化部副部长张云明表示，当前，我国建成了全链条、完备高效的产业体系，向全球供应了70%的电池材料、60%的动力电池。
此外，中国已建成充电桩1281.8万个、换电站4443座，形成全球最大规模充电网络，15分钟充电80%的快充技术也量产应用。
中国新能源汽车的产业链目前是世界领先。对美国而言，无论是从大国博弈的角度，还是从保护本国产业链的需求出发，当其汽车产业上无法与中国竞争时，自然会以“国家安全”为由进行贸易保护。
从去年开始，美国先是将我国新能源汽车的进口关税，从25%大幅提高到100%，接着又以“国家安全”为由，禁止中国智能驾驶汽车在美国上路。鉴于中国新能源汽车普遍搭载智能驾驶技术，美国的政策相当于直接封杀中国新能源汽车在美销售。
有一种观点认为，从深层次来看，中国新能源汽车高速发展，像一把达摩克利斯之剑，威胁到美国的美元霸权。
美元之所以强大，是因为它与石油紧密绑定，开创了石油美元时代。
以前，由于全世界的石油交易几乎都用美元，世界各国对美元有持续且巨大的需求，客观上巩固了美国的霸权。
而中国的新能源汽车正是对这一霸权的威胁。试想，如果各国都使用新能源汽车，在能源上降低了对石油的依赖，而没有了石油交易，自然也就没有石油美元了。
因此，美国带领“小跟班”特别是欧洲，一起制约中国新能源汽车发展，维护和拯救摇摇欲坠的美元霸权。
特朗普政策是“项庄舞剑，意在沛公”。然而，中国新能源汽车产业发展自有内在规律，即便受到美国打压，但仍将大步前行。
影响中国新能源车出口
特朗普退出《巴黎协定》的背后，亦有相似的逻辑。
相关资料显示，《巴黎协定》若全面实施，将对美国的传统能源行业，如煤炭、钢铁、石油等造成巨大冲击，预计这些行业的产能将锐减86%，而这些行业恰恰是美国经济的重要支柱。
作为“美国优先”理念的坚定捍卫者，特朗普当然坚决反对《巴黎协定》。
此外，这些行业如果减产，还可能导致美国就业率下降。有机构估算，若遵守协议，美国可能损失高达3万亿美元，并失去650多万个工业岗位。特朗普认为，这份协定无异于一场针对美国的骗局。
因此，特朗普在就职演讲中，重点提到了振兴美国制造业的行动，重申他竞选时的承诺——终止拜登的电动汽车政策，重振本土汽车制造业。
2021年，拜登签署了一项行政命令，目标是到2030年在美国销售的所有新车中，有50%是电动汽车。不过，这本身没有法律约束力。
而特朗普则在一项行政命令中表示，他将停止从一项50亿美元基金中为汽车充电站分配未用完的政府资金。2021年，拜登拨款75亿美元，用于建立全国性的电动汽车充电器网络，希望到2030年能建成50万个。
预计特朗普还将取消7500美元的联邦电动汽车税收抵免，这是他向电动汽车“强制令”宣战的一部分。
这些措施，相当于全面否定了前总统拜登以数十亿美元应对气候变化计划的核心内容。
有观点认为，如果特朗普总统为所欲为，汽车行业向电动汽车的转型将很快遇到很大阻力，可能导致电动汽车的生产与销售量下滑，并波及相关产业链。
对中国电动车而言，美国几乎是禁地，欧洲曾是乐园，但前景堪忧。
欧洲历来追随美国的政策，将美国视为行动的风向标，如今，特朗普的“限电”政策之风，将很快吹到欧洲。此前，欧洲电动车销售已呈放缓的趋势，特朗普政府的政策动向，可能进一步恶化这个态势，加剧欧洲电动车市场遇冷，直接影响中国电动车的出口。
这还将影响中国汽车行业在国际合作中的地位和影响力，特别是新能源汽车技术研发、市场推广等领域的国际合作，将面临更多挑战和不确定性。
但西方不亮东方亮。1月21日晚间，特斯拉CEO马斯克再次成为中国央视《新闻联播》节目的焦点。
该节目画面显示，马斯克来到中国参加一个重要会晤，陪同团队是两位中国高管——特斯拉全球副总裁和大中华区总裁朱晓彤、特斯拉副总裁陶琳，并无其他高管参加。这表明，这次重要会晤并非流于形式，而是推动特斯拉电动车更多成果落地中国。
中国燃油车发展有内生逻辑
特朗普抑“电”扬“油”，必然点燃美国对燃油车的热情，美国燃油车市场将迎来春天。
这让国内一些人认为，美国市场的变化，会带动、刺激中国燃油车市场，燃油车也将在中国市场卷土重来。
这是一种误解。帮宁工作室认为，在一定时间内，燃油车确实在中国仍然有很大的市场，但这种地位并非由美国市场变化带动、刺激的，而是由中国市场的内生逻辑——即国情和燃油车优势所决定的。
国情方面，我国幅员广阔，东西南北差异巨大，而燃油车具有低温续航能力、补能便利等优势，能很好地满足不同地域的差异化需求。
实际上，中国从未表示不发展燃油车，而是一边推进能源多元化战略，一边鼓励发展节能、减排、高效的内燃机。去年11月，工信部装备工业一司副司长郭守刚公开表示，要在推进新能源汽车发展的同时，继续深化内燃机技术创新，激发传统能源汽车产业发展活力。
2024年，我国燃油车销量占新车总销量的59.1%，继续保持市场主导地位。
时下，“油电同权”的呼声很高。
2024年6月，广汽集团董事长曾庆洪喊出“油电同权”，呼吁油车和电车在补贴、税费、限购、限行和政府采购等方方面面，享有同等权利，进行公平竞争。该发言引发极大关注，一时间，“油电同权”的呼声四起。
“政策导向慢慢会对燃油车和合资企业相对更加有利，国家部委也释放新能源和燃油车内燃机技术要同步发展的信号。而且，内燃机热效率进一步提升后，有利于减少碳排放，改善能源结构。”近日，某头部合资车企一把手在内部会上表示。
“内燃机至少还有50年的生命力，电动汽车不可能完全取代传统燃油车。”长城汽车董事长魏建军曾公开表示，混合动力车型在未来很长一段时间内将占据重要地位，尤其是在国外市场。其中，纯电动汽车更适合城市短途出行，而长途运输仍需依赖燃油车。
不过，虽然特朗普的政策可能对美国乃至全球燃油车市场产生一定的提振影响，中国也仍然发展节能燃油车，但行业趋势并未偏向这一边。
未来肯定是电动汽车与智能汽车的天下。这一趋势，在被誉为“科技风向标”的2025年国际消费电子展（CES）上得到了鲜明体现，该展会于美国内华达州拉斯维加斯举行。飞行汽车、新能源汽车、陪伴机器人、AI眼镜、智能家居……电动化与人工智能是整场展会的核心议题。
长期来看，随着新能源汽车的技术进步和成本降低，加上消费者尤其是年轻一代对电动智能汽车的接受度逐渐提高，燃油车市场将加快萎缩。
终结美国电动汽车梦，加关税、退群、废除协定……特朗普还是那个他，但全球汽车变化大趋势不可逆。
