在全球气候变暖的背景下，近年来安徽遭遇多次大范围长时间干旱。如何更好地运用人工手段来影响天气，省人大代表、省气候中心总工程师、二级正高工田红联名10位代表向大会提交议案，建议制定《安徽省人工影响天气管理条例》。
田红介绍，2022年夏季安徽遭遇历史罕见的极端高温干旱，全省气象部门通过实施飞机和地面增雨作业，成功缓解了旱情。近年来，人工影响天气已从抗旱增雨为主要任务，扩展到改善空气质量、服务生态环境保护和绿色发展等重大战略目标任务。
据介绍，人工影响天气相关制度主要包括人工影响天气工作体制机制、作业安全管理机制制度等。上位法《人工影响天气管理条例》规定了相关管理制度，但多数为原则性规定，操作性不强，需要地方立法予以细化。近年来，安徽省也相继出台了一系列重要文件，对完善人工影响天气管理体制机制、加强作业能力建设、完善作业安全保障等方面均作了明确规定和要求。
田红建议，制定《安徽省人工影响天气管理条例》，将这些政策文件上升为法律规定，主要突出3个方面内容，一是明确人工影响天气工作的管理体制。人工影响天气工作涉及多部门、多行业。要形成在政府领导和协调下，气象主管机构组织、指导，其他相关部门依职责分工合作相互配合的管理体制。二是明确实施人工影响天气作业的条件。要明确实施人工影响天气作业的组织必须具备省气象主管机构规定的条件，从事人工影响天气作业的人员需要经省气象主管机构培训、考核合格后，方可实施人工影响天气作业。三是明确人工影响天气工作的安全管理。明确各市县政府、气象主管机构和公安、应急管理部门的安全监管职责，规范作业设备采购、弹药运输存储、设备检修等内容，明确作业的炮弹存储应当符合国家民用爆炸物管理规定要求。
另外，田红还向大会提出《关于制定气候可行性论证指导目录，提升气象灾害防范能力的建议》，一是建议由省发展改革部门组织住建、规划、自然资源、生态环境、应急管理、气象等相关部门，参考外省做法，组织制定我省气候可行性论证指导目录。二是将气候可行性论证目录内项目纳入政府投资报建审批前置程序，由发展改革部门把关，气象部门提供技术支撑。三是各级气象部门将本行政区域内气候可行性论证工作纳入“双随机、一公开”执法检查范围，不定期组织开展相关监督检查，对违反相关法律法规、没有开展气候可行性论证工作的相关责任主体依法追究法律责任。 （王兵 记者 苏艺）
