据央视新闻等媒体报道,美国候任总统特朗普1月19日表示,将在20日宣誓就职后的“几个小时内”推翻拜登政府的多项行政令。以下是对当前美国政坛这一重大变化的详细解读。
特朗普(资料图)
特朗普已明确公布了一份白宫黑名单,意图将与拜登有关联以及在共和党内曾批评过他的人统统排除在外,像前副总统彭斯、前参谋长联席会议主席米利等都赫然在列。这是在为组建完全忠于自己的团队做准备,誓要将拜登的“余部”清扫干净。并且,特朗普上台后,拜登之前谈妥的诸多外交合作项目,也都前途未卜。
特朗普还将在未来几天公布与美国前总统约翰·肯尼迪、前参议员罗伯特·肯尼迪和民权领袖马丁·路德·金三起遇刺案有关的机密文件。他在2024年美国大选竞选期间就承诺,将公布1963年肯尼迪遇刺案的机密情报和相关执法文件。
特朗普上台后的政策走向令人关注。在贸易方面,他在竞选期间就宣称要对所有进口商品加征关税,若真付诸实施,全球贸易秩序必将受到冲击,美国消费者购物成本会增加,其他国家的出口企业也将遭受重创。在国际冲突方面,特朗普对俄乌冲突的表态从最初声称24小时内结束,到如今改口为6个月,实在让人质疑。此外,他还不断放出扩张主义的狠话,一会儿要夺取格陵兰岛、掌控巴拿马运河,一会儿又想让加拿大成为美国的第51个州,挑衅意味十足。在移民问题上,特朗普态度强硬,美国众议院已通过相关法案扩大驱逐非法移民的罪名范围,他上台后势必会在此问题上进一步发力。
特朗普(资料图)
特朗普的举动对美国国内政治格局产生了深远影响。特朗普决定废除拜登所有行政令,这一行为是政治斗争的直接体现。拜登下台前通过让美国降半旗哀悼前总统卡特给特朗普就职典礼添堵,且美国高院判定特朗普34项罪名成立也有拜登背后推动的影子。特朗普此举极大加剧了美国驴象两党的对立性。拜登的支持者如前总统克林顿、小布什和奥巴马拒绝参加特朗普的就职午宴,未来民主党当政后可能会对特朗普进行清算。
特朗普表示,他即将签署的行政命令涉及边境安全、能源、联邦政府开支、短视频社交媒体平台TikTok、“多元化、公平与包容”政策等。特朗普还说,他将在20日的就职演讲中概述他有关边境安全的措施。
从法律角度来分析,特朗普的相关举动极有可能触发一系列法律层面的挑战。我们都知道,总统的确被赋予了发布行政命令的权力,然而,这并不意味着行政命令就可以毫无约束,其合法性与合理性在法律范畴内必须要接受严格的审视与考量。一旦特朗普大规模地对拜登的行政命令予以撤销,势必会激起相关利益群体的强烈不满与抵制,进而引发大量的法律诉讼案件。
特朗普(资料图)
如此一来,美国的司法系统无疑将承受巨大压力,法院需要针对每一项被撤销的行政命令展开细致审查与公正裁决,以此来判定其是否与宪法及相关法律规定相契合。而法律程序本身所具有的复杂性与漫长性,很可能致使政策的不确定性显著增加,对美国政府的正常运转以及社会的稳定发展造成不良影响。
再把目光投向国际方面,特朗普撤销拜登行政命令的行为,极有可能给美国的国际形象以及外交关系带来负面效应。拜登政府在国际事务当中,一直积极致力于推动多边合作以及全球治理,而特朗普的政策方向转变,极有可能致使美国在国际舞台上的信誉遭受损害,让美国的盟友以及国际合作伙伴心生担忧与不满。
以气候变化问题为例,拜登政府选择重新加入《巴黎气候协定》,倘若特朗普再次选择退出该协定,那么美国在全球气候治理方面所做出的承诺以及所占据的领导地位都将遭到破坏,必然会招致国际社会的严厉批评与质疑。在国际贸易与外交政策领域,特朗普极有可能采取的贸易保护主义举措以及对外的强硬姿态,也很可能引发与其他国家之间的贸易摩擦和外交争端,使得国际局势进一步趋向紧张与不稳定。
特朗普(资料图)
特朗普宣称要撤销拜登所有行政命令的这一决定,不管是对于美国国内的政治、经济与社会,还是对于国际政治经济秩序而言,都注定会产生极为深远且广泛的影响。至于美国未来的政策走向以及国际地位将发生怎样的变化,这完全取决于特朗普政府与美国国内各方力量以及国际社会之间的互动与博弈。
从政策连贯性角度看,美国政策不确定性将因特朗普的举动而显著走高。国家发展忌讳政策朝令夕改,北宋王安石变法与守旧派反复争斗,政策变动最终带来“靖康之变”。美国如今也面临类似风险,驴象两党围绕政策的争斗可能使美国国内治理出现混乱。
在美以关系及中东局势上,在特朗普重返白宫前一天,哈马斯与以色列在1月19日达成停火协议。特朗普认为这是他的功劳,拜登则觉得与自己2024年提出的建议框架有关。但协议达成后,1月15日深夜,以军再次袭击加沙,造成至少38人伤亡。以色列此时的举动,一方面是自身有些力不从心,哈马斯的抵抗及胡塞武装的袭击让其面临压力。另一方面,以色列想将主要精力放在对付伊朗身上,特朗普上台被认为意味着以色列将迎来报复伊朗的机会。还有就是以色列要给拜登和特朗普递交投名状,报答美国的支持。
泽连斯基(资料图)
对于俄乌冲突,泽连斯基表示期待与特朗普举行会晤,也释放了愿意在2025年结束俄乌冲突的信号,但基辅更想看到哈里斯获胜。特朗普表示他将结束俄乌冲突,并阻止第三次世界大战爆发。然而泽连斯基对美国发出威胁,称基辅与俄罗斯达成停火协议的前提是乌克兰获得强大的安全保障。
此外,特朗普的就职典礼也备受瞩目。此次典礼将成为美国史上最昂贵的总统就职典礼,每分钟支出高达3.7万美元,是奥巴马第一次就职总统时的四倍多。
总之,特朗普上台后美国政坛与国际局势都将面临重大变化和诸多不确定性。无论是美国国内的党派斗争、政策走向,还是国际上的盟友关系、大国博弈等,都将进入一个新的阶段。全世界都在密切关注特朗普上台后的一系列举措,以及这些举措将给美国和世界带来的影响。