都说“新官上任三把火”,特朗普上台不到24小时,就又宣布“退群”了,果然被中方给说中了。
拜登政府4年来的辛苦布局,被特朗普一朝打破。
就在1月20日,特朗普正式就职美国总统当天,他就在华盛顿第一资本体育馆,签署了一系列行政命令,废除了拜登政府近80项政策。
特朗普签署了一系列行政命令
这其中有两个动作格外引人注意,那就是特朗普宣布将退出《巴黎协定》和“世卫组织”。
上台首日,就“连退两群”,特朗普再一次向外界展示了他的“特立独行”。
事实上,早在特朗普第一届任期内,他就推动美国退出了《巴黎协定》和“世卫组织”。
拜登上台后,又重新启动了“进群”程序,让美国重返《巴黎协定》和“世卫组织”,还有联合国教科文组织。
当时中方就有言在先,提醒美方应当检讨毁约退群、大搞“美国优先”的错误行径,遵守国际规则,如此才能取信于国际社会。
如今看来,果然是被中方给说中了。美国反复“退群”又“进群”,对国际规则合则用不合则弃,对有关国际组织和工作造成了非常消极的影响。
全球气候大会
那么特朗普为何每次上台都要上演一出“退群”闹剧呢?
首先,这并不是一时兴起,也不是单纯为了让拜登政府难堪,而是基于“美国优先”的价值观。
在特朗普看来,美国每年在绿色领域“浪费了大量的资金”,并没有给美国带来直接的经济利益,美国不该承担这些责任。
再加上特朗普第二届任期内的主要事项,就是削减联邦政府的财政支出,退出《巴黎协定》,也就意味着特朗普政府能够节省一部分绿色气候资金。
其次,特朗普此举也是一种利益交换,为了回报“幕后金主”们。
在竞选期间,特朗普团队接受了大量来自能源利益集团的捐款资助。
退出《巴黎协定》后, 美国不再需要每年向该机构报告温室气体排放情况。
美国能源工厂
同时,特朗普政府还可以推动后续政治议程,宣布进入国家能源紧急状态,解除对美国石油、天然气等化石燃料公司的监管,使其能够极大提高产量。
特朗普已经宣布,美国将结束“绿色新政”,加大传统能源的开采,让美国保持世界最大石油和天然气生产国的地位。
从这个角度来看,特朗普“上台即退群”,正是“美国优先”的具象化体现。为了确保美国的利益最大化,无视国际规则,这对于美国的盟友们来说,可不是什么好消息。
因为哪怕是传统的“价值观同盟”,也已经无法约束美国了。特朗普领导下的美国,将继续把“美国优先”置于国际公共利益之上,就算是盟友也不例外。
例如在关税领域,加拿大和墨西哥已被特朗普列入“加税清单”了,长期对美国处于贸易顺差的欧盟,大概率也将成为特朗普挥动“关税大棒”的下一个目标。
特朗普重返白宫
总而言之,拜登在过去4年间,努力修复的盟友体系,以及试图重塑的“国际形象”,在特朗普未来执政的4年间,或许都将面临更大的考验。