加沙停火协议执行面临风险 三大评级机构呼吁以方持续落实
王逸君
标普、穆迪、惠誉三大评级机构21日警告，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成的加沙地带停火协议面临执行风险，敦促以色列持续落实该协议。
以色列与哈马斯15日达成加沙地带停火协议，19日生效。根据协议内容，在为期六周的停火第一阶段，双方停火并交换部分在押人员和遇难者遗骸，以军撤出加沙地带所有人口稠密地区，推动这一地带流离失所者重返家园，协助伤病人员离开加沙地带接受治疗，同时大幅增加对加沙地带的人道主义援助。协议第二阶段和第三阶段的详细内容将在第一阶段完成后公布。
三大评级机构21日纷纷为这份停火协议“点赞”。惠誉指出，若以色列能与哈马斯实现持久停火，将优化以色列2025财政年度的财政和经济表现。
按照穆迪投资者服务公司的说法，停火协议若能得到持续落实，将缓解中东地区紧张的地缘政治局势，不仅能巩固哈马斯与黎巴嫩真主党于2024年11月达成的停火，还能减弱局势升级引发的尾部风险，比如：中东地区能源价格和供应链受到冲击；宏观金融环境趋弱并对旅游业、房地产、投资等领域造成负面影响；以色列通过债券市场在海外筹集资金的能力减弱等。
自本轮巴以冲突2023年10月爆发以来，多家主权信用评级机构下调以色列信用评级。穆迪认为，以色列与哈马斯和黎巴嫩真主党的军事冲突不仅让以色列在面对地缘政治风险时变得更加敏感激进，其制度运行和行政管理能力也被削弱，经济和财政方面同样承受巨大损失。
以色列财政部21日发布的数据显示，以色列政府2024年全年支出6210亿新谢克尔（约合1748亿美元），其中为军事冲突投入1000亿新谢克尔（约合281亿美元）；同年其公共债务规模达1.33万亿新谢克尔（约合3743亿美元），这一数字相当于当年国内生产总值的69%，高于2023年61.3%的占比。
按照以色列媒体的说法，以色列2024年在战争方面投入的金额急剧推高借贷规模，加剧其债务负担。
尽管军事冲突给以色列带来诸多负面影响，以色列能否切实落实停火协议的前景依旧不明。穆迪认为，目前停火协议的内容仅局限于停火持续时间以及短期、局部目标，本轮停火可能会像冲突双方于2023年11月短暂停火那样，因核心问题难以协调而终止。此外，以色列在国内面临的政治挑战等因素也会阻碍停火取得进展。
惠誉指出，停火协议的执行风险主要集中在“哈马斯和以色列政府能否兑现在协议中所作承诺”。
标普的看法与惠誉类似，认为在复杂多变的政治背景下，停火协议分多阶段实施的特性将检验冲突双方执行协议的能力与意愿。此外，中东地区冲突持续的可能性仍旧存在。比如，策应哈马斯的也门胡塞武装在红海水域发动袭击，或以色列与黎巴嫩真主党爆发小规模冲突。
标普分析师说：“今后数周，我们将根据协议的执行情况对冲突双方能否持续停火，以及中东地区会否爆发持久或激烈的军事冲突展开评估。”（完）（新华社专特稿）
