据法新社最新消息,美国总统特朗普签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织。
实际上,美国退出世界卫生组织,已经不是头一回了。
特朗普在第一个总统任期中就曾启动过退出世卫组织的程序,2020年7月6日,特朗普政府正式通知联合国秘书长古特雷斯,称美国将于2021年7月6日退出世卫组织。此举在国际社会和美国国内招致强烈批评。2021年拜登在就任美国总统首日宣布美国停止退出世卫组织。
▍原因
在本次的行政令通知中,对外宣称退出WHO的原因主要有两点:
WHO在新冠疫情中的表现无能。白宫认为,WHO在处理新冠疫情以及其他全球卫生危机事件时表现不当,未能及时给出正确的处理措施。
WHO向美国索要的会费过于高昂。白宫认为,此世卫组织持续向美国提出不公平的高额费用要求,远远超出其他国家的分摊费用比例。
在此次的行政令通知中,特朗普也宣布美国将未来将暂停向 WHO 进行任何政府资金或资源的支持。
▍影响
在WHO的官网中显示,世卫组织主要有两个资金来源:会员国缴纳评定会费(国家会费)和会员国及其他伙伴自愿捐款。
评定会费是各国为成为世卫组织会员而缴纳的会费,在规划预算在世卫组织资金中所占的比例不到四分之一。其余部分通过自愿捐款筹集。自愿捐款主要来自会员国以及其他联合国组织、政府间组织、慈善基金会、私营部门等。
除了每年约 1.1 亿美元的会费外,美国还是最大的自愿捐助国之一,2022 年和 2023 年共捐献了 11 亿美元。总而言之,美国提供了世卫组织预算的五分之一左右。
国际与发展研究研究生院的全球卫生专家伊洛娜·基克布什认为:“美国退出对世卫组织后果可能是巨大的。”
美国的离开还将切断世卫组织与美国疾病控制预防中心(CDC)及美国食品药物管理局(FDA)等机构的联系。荷兰伊拉斯谟医学中心研究新发传染病的病毒学家马里恩·库夫曼斯说:“美国的退出将使 CDC 无法获得对我们全球安全至关重要的大量情报。”
参考:
[1]白宫 https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/withdrawing-the-united-states-from-the-worldhealth-organization/
[2]科学杂志 https://www.science.org/content/article/trump-may-leave-who-next-week-here-are-seven-possible-impacts-u-s-and-world
[3]世卫组织网站 https://www.who.int/zh/about/funding