据美国国土安全部援引发布称,美国会再将37家中国企业列入所谓“维吾尔强迫劳动预防法实体清单”,这是迄今为止该清单最大规模的单次扩展。对于上述消息,在本月举行的中国外交部例行记者会上,外交部发言人郭嘉昆在回应外媒记者相关问询时表示,所谓“强迫劳动”完全是无稽之谈。美方基于谎言炮制并实施涉疆恶法,将中国企业列入制裁清单,本质是要干涉中国内政,损害中国利益,遏制打压中国。中方将采取坚决措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。

由此可见,美方已掀起对华制裁高潮。毕竟美国再度炒作涉疆问题,妄图抹黑中国的国际形象,并向中方持续施压,但此举实际上是对中国内政的无理干涉。事实上,这并非美国首次在涉疆问题上对中国企业实施制裁,不过,这次制裁的规模却是迄今为止最大的一次。这说明美国正在不断扩大对中国企业的制裁力度,给中国经济发展制造阻碍。同一天,美国商务部还禁止从中国、俄罗斯进口部分联网汽车的软件和硬件,理由是所谓的“保护美国国家安全”。




拜登(资料图)

不仅如此,在“涉军企业”清单公布后不久,以微信、游戏业务出名的腾讯公司就对此事作出了回应,称公司计划启动复议程序以纠正被列入清单的错误。在此期间,腾讯将与美国国防部进行讨论以解决任何误解,并在必要时采取诉讼。报道称,腾讯并不是唯一一家与军方毫无关系却被牵扯其中的公司。像同一批被列入“涉军清单”的宁德时代也在第一时间发声,称公司并未参与任何军事相关活动,美方此举基于无端猜测而非具体证据,对公司业务没有实质影响。

此外,美国商务部工业安全局(BIS)还发布一项临时最终规则(IFR),称将对生物设备和相关技术实施新的出口管制,涉及与人工智能和数据科学相关医疗设备,例如脑机接口设备和高端质谱设备。根据拜登政府发布的这一新规,在未经美国政府许可的情况下,美国公司和个人均被禁止向中国及其他国家出口能“生成高质量( high-quality)、高内容(high-content)的生物数据的设备,包括适合用于促进人工智能开发的数据”的相关设备,例如可用于“人类表现增强等”的实验室设备。




拜登(资料图)

虽然IFR没有明确单独提到中国,但中国通常被列入D:1,这意味着新规则可能适用于出口到中国的相关设备。纵观既往,美国对中国的出口管控,主要集中在EAR和相关的出口管控清单中。例如,中国被明确列入D:1,而属于D:1的国家会因涉及国家安全的技术出口受到严格限制。而在实体清单(Entity List)方面,许多与中国科研机构或技术开发相关的企业和大学限制购买美国技术。如果中国被归类为既属于D:1又属于D:5的国家,则出口许可将被“推定拒绝”,即出口许可通常不会被批准。

在这之前,拜登就多次逼迫、打压中国。美国政府宣布,要推出美国的制造AI芯片管制新规,其中主要目的就是要对美国制造的AI GPU芯片实施严格全球出口限制。目前美国已经将芯片的计算能力划分成了三个等级,每一个等级适用于不同的销售限制,当然在第一等级中包括了美国以及美国的盟友,德荷日韩新印等18个国家,这些国家几乎不会受到这次新规的影响。不过在第二梯队中已经包括了除第一梯队的大部分国家,在AI GPU的获取上,最多在2025年到2027年间获得50000个。




特朗普(资料图)

有分析认为,拜登政府赶在任期末尾数次对华制裁,甚至不惜大肆炒作涉台议题,加剧台海局势紧张,目的无外乎继续贯彻其遏华战略、巩固任内“政治遗产”。不过,美方的伎俩已经被中方看穿了。有美国媒体认为,中方选在特朗普就职前夕对美国企业出手,还提议对用于制造电池组件和加工关键矿物的一些技术实施出口限制,说明拜登政府此前大肆打压中国高新技术产业的行为并没有成功,中美科技竞争还将进一步升级。

然而值得一提的是,就在拜登将反华政策贯彻到底的时候,对于美国的一系列管制规定,欧盟嗅出了危险。在美国出台管制规定之后,欧盟27国发现了不对劲,欧盟委员会的执行副主席和欧盟贸易专员发表了联合声明,在联合声明中,他们表达了对美国的新限制性措施感到担忧。因为在美国的限制令中,不仅包括了对中国的芯片出口限制,还包括了不让部分欧盟成员国和企业获得美国的先进AI芯片。




美国先进AI芯片(资料图)

所以在美方掀起对华制裁后不久,欧盟电话就直接打到中国。新华社报道,中方领导人应约同欧洲理事会主席科斯塔通电话。中方领导人再次祝贺科斯塔就任欧洲理事会主席,指出今年是中国同欧盟建交50周年,是承前启后的重要节点。中欧关系发展历程表明,只要双方相互尊重、平等相待、坦诚对话,就能推动合作、办成大事。志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。关键是尊重各自人民选择的社会制度和发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切。

由此不难看出,中欧之间会产生合作,拜登担忧一幕发生了!外界认为,随着奉行“美国优先”的特朗普上台,美欧之间的关系将进一步受到挑战。而中欧之间的合作,可以有效抵御外部风险的冲击,是双赢的体现。不过,中欧之间加强联系和合作,显然不是拜登愿意看到的局面,这将冲击美国在欧盟和亚太地区的战略布局。但拜登卸任在即,已经没有能力阻止中欧合作,就算再怎么担忧也无济于事。




美国白宫(资料图)

而再过几天,拜登也要下台了,即将而来的是特朗普2.0时代。在此背景下,抗衡中国的经济影响力将是新一届特朗普政府经济议程的核心,而这也会影响中欧经济关系,尤其是美国会强迫欧盟高科技产业与中国部分市场和基础设施脱钩。但无论白宫内是谁当家,特朗普的第二任期一定会对中国采取更激进的政策,且不仅仅局限于关税方面。届时,欧盟是否能认清其中危害,与中国携手构建人类命运共同体,是十分关键的。

综合而言,美方拜登政府掀起对华制裁高潮。欧盟也在未来有可能与中国合作。而在中美关系上,中方此前早已多次强调,大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。无论是拜登还是特朗普当政,中方不回避竞争,也不惧怕竞争,中方希望美方能够摒弃冷战思维和霸权主义行径,以开放、包容、合作的态度处理中美关系,推动两国关系健康稳定向前发展。

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