在南海方面占不到半点便宜，菲律宾把主意打到了联合国身上。近日，菲律宾总统小马科斯在总统府举行的“荣誉勋章”上祝酒时说，菲律宾将争取2027年至2028年联合国安理会非常任理事国席位。
【菲律宾想要在安理会中占一个席位】
值得注意的是，中方大使也出席了此次会议。马科斯当着中方大使的面宣布此消息，颇有“趁机碰瓷”的意思。他宣称，菲律宾需要进一步加强多边主义，以提升其国际地位，并借此在国际事务中扮演更为重要的角色。
小马科斯此举显然带有明确的政治意图。安理会共有15个成员国，其中5个是常任理事国，拥有一票否决权；其余10个为非常任理事国，由联合国大会选举产生，任期两年，每年改选五席。非常任理事国虽然不具备否决权，但在国际事务上依然具有重要话语权。这些席位按照地区分配，其中亚洲每次有两个席位。
在此基础上，菲律宾想进安理会的原因，其实也不难推测。说白了就是想通过安理会这一国际平台，将南海问题闹大，并借着非常任理事国这个身份大做文章。其手段和之前向联合国大陆架界限委员会提交所谓“菲律宾南海大陆架界定案”，是如出一辙。
然而，这一算盘真的能如愿吗？答案显然是不可能的。
【菲律宾多次在南海挑衅】
事实上，菲律宾想进安理会不是一天两天的事情了。早在2023年，菲律宾就着手开始争取安理会非常任理事国职位，结果很明显：去年6月，联合国大会公布2024年至2025年非常任理事国改选结果，菲律宾”遗憾“落选。
如今，菲律宾又盯上了2027年至2028年的非常任理事国任期，此次席位的选举将于2026年举行。尽管时间还早，但菲律宾已经开始积极为此布局。不过，这次的结果大概率也是竹篮打水一场空。
这种判断并不是空穴来风，而是以现实为基础做出来的：
一方面，菲律宾国内长期存在人权问题。联合国人权机构多次批评其政府在“反毒战争”和国内治理中存在严重的人权侵犯行为。这使得一些国家对菲律宾的国际形象持保留态度。
另一方面，菲律宾近些年在南海的所作所为，各国都看在眼里，考虑到菲方想要进联合国的真正目的是将南海问题推上国际舞台，大多数国家不会为了菲律宾得罪中国。比如去年8月，菲外长就曾拉拢蒙古国支持菲律宾，但蒙古国并没有做出任何承诺。
【菲律宾曾拉拢蒙古国但未得到回应】
另外，安理会非常任理事国的席位竞争异常激烈，特别是在亚洲区域，日本、韩国、印度等国家都拥有强大的外交资源和影响力，菲律宾能否胜出并不乐观。
说到底，南海问题并不是菲律宾单方面就能改变的。中国早已明确表态，南海问题的解决需要通过直接当事国之间的对话和协商，而不是通过第三方干预或国际平台炒作。
菲律宾试图利用联合国安理会席位推动相关决议，这种做法本身就不符合安理会的基本职能。安理会的主要任务是维护国际和平与安全，其行动通常针对紧急性和全球性问题。而南海问题本质上属于地区性争端，并未达到需要安理会介入的程度。即便菲律宾成功进入安理会，也很难获得实质性成果。
总而言之，小马科斯这番“高调宣言”，听起来像是在国际舞台上“秀强硬”，但实际情况更像是一场没有观众的独角戏。菲律宾与其在安理会这场“高难度游戏”里折腾，不如踏踏实实把力气花在经济发展和区域合作上。毕竟，饭要一口一口吃，南海的风波也不是一句“争取安理会席位”就能化解的。
