岁月如新,初心如故。站在时光的新起点,我们回首过往的奋斗与拼搏,那些用汗水浇灌的希望与梦想,都已生根发芽、硕果盈枝。回首2024年,全区各级党组织和党员干部带领广大人民群众用忠诚诠释初心,用实干彰显担当,通川发展的画卷徐徐展开。产业质效稳步提升,乡村振兴如火如荼,民生事项办成办好,文化活动出圈出彩,群众幸福指数节节攀升……一份份优异答卷的背后,跃动着党建引领高质量发展的有力脉搏,凝聚着通川党建工作迸发的磅礴力量。
俯瞰通川经开区(石仲 摄)
这一年,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党建引领,对标对表“全面对标、精准发力、高位争先”工作思路,持续向中心聚焦、为大局聚力,经受住了央督、省巡、创文等一次又一次检验,发展的每一页、奋斗的每一步都斗志昂扬、精彩纷呈,为新征程上奋力谱写中国式现代化通川篇章提供了坚强有力保证。
这一年,吹响了全面提升通川首位度冲锋号角,县域综合竞争力再次上榜“西部百强区”,跻身西部第70位、川东北第2位。坚持大抓工业、重抓制造业,落地推进重点项目40余个,保持了增长的良好势头,通川经开区税收实现“两年翻一番”。“千人火锅节”“跨年嘉年华”等大型活动掀起了消费热潮,点燃了冬日激情。乡村振兴示范点(线)打造扎实推进、沉睡资源有效盘活,田家塝果林彩绘成为网红打卡地,国家乡村振兴示范县加快建设。
这一年,通川荣膺“全省城市基层治理示范区”,西城街道红旗路社区党建引领民族团结工作荣获中共中央、国务院表彰,《通九州、纳百川》主题歌曲荣登央视,朝阳街道红岩社区“学习强国”学习小站入选全国首批线下空间建设优秀案例,“四个百亿级产业集群功能型党委”“党建引领危旧房改造”等工作被新华社、人民日报、中央广播电视总台、中国组织人事报等国家级主流媒体宣传推介,实现了全国有声音、全省有影响、全市争前列。
高举旗帜聚思想
政治引领铸忠诚
政治是根,思想是魂。一年来,始终把党的政治建设摆在首位,持续加强思想淬炼、政治历练、党性锻炼,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,将新时代新理论新思想内化于心、外化于行、实化于效。
理论武装凝心铸魂
坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习的第一议题、贯彻的第一遵循、落实的第一要事,作为教育培训的首课、主课、必修课,教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党建引领“志愿红”活动
党纪学习教育开展以来,区委常委班子示范带头、从自身做起,带动全区各级党组织开展专题学习2300余次、组织交流讨论683次、讲授专题党课1069次,以上率下促进全员覆盖,分类施策提升落实质效,用活案例强化警示震慑,严督实导防范形式主义,贯通衔接确保常态长效。
党的二十届三中全会召开后,坚持把学习贯彻全会精神纳入党校教育培训的必修课,分层级、全覆盖抓好集中培训,先后举办主体班、专题班26期,培训6300余人次。一次次理论学习研讨激发思想碰撞,一场场基层一线宣讲迸发学习热潮,把彻底的理论讲彻底,把鲜活的思想讲鲜活,推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”。
日常教育常抓常新
督促各级党组织严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会等制度,确保党内政治生活严肃认真。通过定期提醒、跟踪问效等方式,对各级党组织的组织生活开展情况进行监督指导,及时发现问题并整改,促进组织生活质量提升。
针对不同类型的党员干部,分类开展送学上门、提醒教育、结对帮扶等活动。对年老体弱党员,采取送学上门的方式,将党的最新政策送到他们手中;对工作繁忙党员,通过短信、微信等方式进行提醒教育,确保不漏学、不掉队。对流动党员,健全“行前”谈话、“途中”管理、“回归”教育闭环工作机制,确保流动不流失、务工不误学、离乡不离党。
依托全区226个远程教育站点、“红喇叭”“三会一课”等载体,整合专家讲座、先进事迹报告、身边的先进典型等各类优质教育资源,推送包括党的最新理论成果、政策解读、工作动态等学习资料1200余条,让党员干部和群众在日常生活中就能听到党的声音,真正实现入脑入心、见行见效。
党性锤炼驰而不息
深入挖掘本土红色资源,制作《中国红色第一联——刻在石头上的革命》《做红色基因的守护者 少年儿童的引路人》《我和我的城——旧城改造志愿者简婆婆》等涵盖革命历史、红色基因传承、身边榜样事迹多个方面的7部党员教育电教片在中组部远程教育平台展播,为党员教育提供了生动的教材。
通川区党员干部在神剑园重温入党誓词
将廉政教育与红色教育相结合,作为教育培训的必修内容。区委区政府主要领导示范引领,深入神剑园学习领会廉洁文化,扎实推动全区廉洁文化建设。以此为带动,2024年,通川区共组织100余个单位累计2000余名党员干部到神剑园,参观“510(我要廉)”红廉故事主题展,使党员干部身临其境,在接受红色教育的同时,深刻领悟到全面加强党风廉政工作的重要意义,进一步淬炼过硬思想,营造风清气正的政治生态。
事业为上选贤能
建强队伍聚合力
事业兴衰,莫先乎人。这一年,坚定不移地遵循新时代好干部标准,聚焦“三重使命”,用好考核评价的“指挥棒”,把好选人用人的“方向盘”,以正确用人策略引领干事创业导向,不断优化干部“选、育、管、用”全链条制度机制,着力锤炼一支政治过硬、清正廉洁、勇于担当的高素质干部队伍,驱动通川高质量发展航船破浪前行、行稳致远。
坚持事业选人
通川区严格落实“五个重用、五个不用”要求,鲜明“以实绩论英雄、凭实绩用干部”用人导向,全面考准、考实“四个百亿级”产业集群发展、国家乡村振兴示范县创建以及重点项目建设等急难险重一线岗位的干部现实表现,优先提拔使用76名优秀人才,职级晋升157名优秀干部。
坚持一线淬炼
在项目攻坚一线,干部往往面临着各种复杂的情况和艰巨的任务,如协调各方资源、解决技术难题、应对突发状况,为此,通川区实施“红色薪火工程”,选育优秀年轻干部到项目攻坚中去,并逐渐成长为业务骨干,为通川区的项目建设和经济发展做出重要贡献。2024年,全区共精心选育113名优秀年轻干部,到项目攻坚一线磨意志、锻筋骨,做优做强年轻干部“蓄水池”。
企业秘书活跃在助企一线
此外,通川区创新卸任干部“驻企帮办”制度,结合“进千企、解万难、促发展”服务企业工作,按照“专业对口、经历相近、择优选用”原则,重点选派经验丰富、沟通能力强的干部31名,担任驻企帮办专员,“点对点”联系全区528家重点企业,帮助企业解决协调资金短缺、办理审批手续、提供技术支持等,让卸任干部“伴企成长”。
坚持严管厚爱
通川区严格执行《充分激发干部干事创业积极性十条措施》《公务员职级晋升积分制管理办法》和事业单位管理岗位职员晋升办法等制度,通过明确的制度规定和量化的积分标准,对干部的工作表现和晋升进行规范管理,确保干部选拔任用的公平公正,激励干部积极干事创业,提升工作质量和效率。
大力推行“13711”工作法,逗硬执行“下课20条”,完善容错纠错机制,激励干部担当作为。同时,扎实推进以案促改、集中整治,划定明确的红线和底线,坚决向不正之风和腐败问题“亮剑”。
组织领航促发展
夯基固本增动能
九层之台,起于垒土。这一年,始终鲜明“大抓基层、建强组织”导向,积极找准党建引领创新发展的着力点,深入推进有形有态、有质有效、有声有色“六有”党建品牌创建,不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力,切实把党建优势转化为发展优势。
创优品牌“提质”
坚持示范引领、抓点带面,持续擦亮“六有”党建品牌,打造了一批主题鲜明、独具特点、示范性强、引领性好的特色点位,呈现了基层党组织最鲜活的创新案例,展现了基层党员干部最昂扬的精神面貌。把党组织建在产业链上,创新设立“四个百亿级集群党委”,帮助企业搭建平台、链接资源、抱团发展。规范加强流动党组织和党员管理,规范提升104个村党群服务中心,整顿软弱涣散村党组织19个,成功创建国省级乡村治理示范村镇9个,5A村党组织1个,4A村党组织4个。
联动成立社区“大党委”58个,吸纳机关事业单位、“两新”组织等成员单位361个,共建联建项目393个,推动子女就学、老人就医、居民就业等群众服务事项落地落实。健全“包网联户”制度,推动180名乡镇(街道)党员干部联系村(社区)206个、189名村(社区)干部编入网格102个,实现党员联系服务群众全覆盖;规范网格党组织设置,设立网格党组织313个、小区党组织132个,党建引领网格管理工作进一步深化。
党建引领农民工服务“党建聚心、环境舒心、文明入心、服务贴心、生活顺心”五心工作法经验在全国推介。探索建立外卖小哥等新就业群体“一次授信、多次通行”信用体系,让外卖企业和物业达成互信共识,为争分夺秒的“小哥”以及群众提供“一分钟”便捷经验做法被人民日报等主流媒体刊载推介。
减负松绑“提效”
建立党建引领基层治理协调机制,聚焦“小马拉大车”突出问题,探索试行“点”上抓规范、“线”上抓联动、“面”上抓引领、“底”上抓服务的“四维”工作法,深化基层治理,完善乡镇履职“三张清单”,充实社区工作者112名,持续壮大基层力量。利用市上移交的17处1.4万平方米闲置办公用房,打造群众服务中心、共享食堂、托育养老站等群众服务场所33个、停车位562个,入选全市改革典型案例。
“通域行”专窗人员教居民进行“网上办理”
创新开展便民服务事项“县域通办”,在全国率先实现“零跑腿、一站结”医保服务改革,建立健全从市、区到乡镇(街道)、村(社区)、小区的五级医保公共服务体系,打通服务群众最后一公里改革经验在全国推介。
整治形式主义为基层赋能减负,严格规范工作人员借调,一体整治村(社区)“滥挂牌”问题和“指尖上的形式主义”,清理规范整合村级组织牌子1300余块,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展、惠民生。
全面振兴“提级”
按照“因村派人、科学组队”原则,持续选优派强驻村第一书记和工作队,有序调整轮换第一书记45名、驻村队员93名,通过专题培训提能、“四不两直”督查等方式,全面加强管理,确保驻村工作扎实有效开展。
通川区基层干部活跃在助农一线
实施乡村人才“头雁”行动,培育储备村党组织书记后备力量208名,回引360余名在外企业家、优秀农民工等返乡创业,在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,为村级党组织的持续发展和乡村振兴提供了坚实的人才储备。
锚定“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高群众收入”着力重点,扎实抓好55个中省扶持村集体经济发展,深入推进“一村一项目·党建引振兴”行动,磐石镇金龙村、碑庙镇石笋村集体经济收入超100万元,全区村集体经济收入突破1500万元。
筑巢引凤聚英才
凝心汇智谋突破
千秋伟业,人才为先。这一年,通川积极融入全省“1+3+N”人才发展雁阵格局,紧盯“省级人才工作先行区”创建目标,着眼人尽其才、才尽其用,深入实施人才工作“提效争先三年行动”,全力打造“通九州贤达·纳百川英才”工作品牌,为通川深入推进“三城三地三片区”发展战略提供智力保障和人才支撑。
靶向发力“引人才”
借力“达人英才计划”,紧盯教育、卫生、农业、金融、法律、城乡规划等领域,聚焦“4个百亿级”产业集群、创建“国家乡村振兴示范县”等重点任务,大力推进“双招双引”,先后招引高层次紧缺人才130余名,柔性引入专家(团队)30余个,招募乡村振兴顾问110余名,回引返乡就业创业人才220余人,推动人才在生产一线“破土而出”“生根发芽”,一线育才工作经验获中国组织人事报推介。
做强平台“育人才”
主动融入成渝地区双城经济圈、万达开区域协作,区人民医院深化与省人民医院合作,新建医共体1个。深化校地企合作,与清华大学、北京师范大学等高校达成合作项目14个,与四川文理学院共建“产城人”博士工作站,签订“1+9”共10个合作协议,共建四川文理学院附属小学、四川文理学院附属中学;成功建成省级企业技术中心1家,培育川大师、帝泰克2家省级创新型中小企业,建成省级专精特新企业4家,备案入库科技型中小企业106家。
塑优环境“留人才”
制定《通川区人才激励办法》《通川区公立医院卫生人才引进培育措施》等制度政策,大力推行“人才三通”工程,加快推进人才公寓和人才活动中心建设,及时兑现安家补助、岗位激励等奖补资金179万元,全力解决高层次人才住房、子女入学、家属安置等实际问题,让人才舒心生活、安心工作。高质量开展“智通九州、才纳百川”嘉年华、送医下乡、疗(休)养等人才活动,构建全方位、全要素、全周期的人才服务生态,聚力营造尊才重才爱才的良好环境,让通川所需与人才所向同频共振、双向奔赴。
梦虽远,追则能达;愿虽艰,持则可圆。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、市委关心厚爱、大力支持下,今天的通川观念一新、格局一新、面貌一新,高质量发展的态势趋势气势更加强劲。2025年,全区各级党组织和广大党员干部将坚定不移地沿着习近平总书记指引的方向感恩奋进、勇毅前行,持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持“举旗帜、选贤能、聚英才、强根基”,推动党建工作深度融入全区中心大局,以更加奋发有为的精神状态加快建成共同富裕示范区,让党旗在中国式现代化通川实践中高高飘扬。
来源:达州日报
编辑:周丽清
编审:张 爽
总编:肖晓宏
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