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新年伊始,全国计生协工作会议在京召开。会议总结了2024年计生协工作取得的新进展,对2025年工作进行部署。在会上,9家单位围绕生育支持、新型婚育文化建设、家庭健康促进、暖心行动、青春健康等重点工作作典型经验发言。现将经验交流材料陆续刊发,供各地学习借鉴,助力计生协工作迈上新台阶。
2024年,内蒙古自治区计生协深刻认识承接优化生育政策基本公共卫生服务项目的重大意义,全面承接优化生育政策服务项目,围绕“落得下、接得住、做得好”三个方面,聚焦项目落实落地,全面推动基层服务能力提升。
一、以“落得下”,健全制度资金保障,夯实项目可持续发展能力
一是加强组织协调。国家卫生健康委、中国计生协会议部署后,第一时间向卫生健康委主要领导汇报,组织召开人口家庭、基层卫生、财务等相关处室沟通协调会,成立工作领导小组,明确职责定位,明晰任务清单,形成齐抓共管、协同推进的工作机制。
二是及时制定实施方案。迅速与自治区卫生健康委研究制定了具体实施方案,并在2023年底前印发,是全国较早出台实施方案的省区。方案明确,“项目由盟市、旗县卫生健康部门按规定通过政府购买服务方式,委 托基层计生协等符合条件的机构承担”,为基层计生协开展工作提供了强有力的制度机制保障。
三是抓实经费保障。内蒙古自治区计生协深知经费能否落实是决定项目落地实施的关键,多频次与自治区财政厅、卫生健康委相关领导及业务处室协调争取, 成功列入内蒙古自治区2024年新增基本公共卫生项目。 深圳部署会后,委主要领导高度重视,2025年本级预算安排项目资金较上年增长了21.4%,保障了项目的可持续性。
二、以“接得住”,多措并举多点发力,提升基层服务工作能力
一是联合部署有效衔接。在全区卫生健康委人口家庭健康工作会及全区计生协工作座谈会上重点对该项目进行了部署安排,确保基层卫生健康和计生协工作的有效衔接。
全区卫生健康委人口家庭健康工作会及计生协工作座谈会上重点对优化生育政策项目进行了部署安排。
二是提升能力筑牢基础。内蒙古自治区先后4次召开线上培训讲解部署,委托浙江大学、厦门大学举办两期基层计生协秘书长能力提升培训班,重点解读了优化生育政策服务项目,统一思想、凝聚共识,为基层承接项目工作筑牢基础。
内蒙古自治区计生协召开4次线上培训讲解部署,委托浙江大学、厦门大学举办两期基层计生协秘书长能力提升培训班。
三是稳定队伍精准服务。各地计生协在优化生育政策项目落地过程中,充分调动计生协会员、志愿者、家庭健康指导员队伍作用,在健康知识进万家拓展项目中推送优化生育宣传服务内容;研发制作《工作手册》,将生育政策、优生优育、婚育新风等 内容编入,高效、精准服务群众。 部分地区委托社会组织开展计生特殊家庭帮扶服务,弥补基层人员和服务专业性的不足,保障了帮扶工作持续稳定、服务可及。
三、以“做得好”,强化统筹融合,提高项目执行能力
全区各级计生协以项目落地为契机,统筹“六项重点任务”一体推进。
一是加强规范管理,推动项目稳步运行。及时联合卫生健康委印发关于进一步做好项目工作的通知,对项目资金使用、绩效目标进行具体细化;编印《文件汇编》《参考资料》,建立月调度制度,加强调研指导,督促各地完成绩效目标任务。截至目前,内蒙古自治区12个盟市、103个旗县区全部积极承接项目,有序开展服务。
二是加强资源统筹,做好生育政策宣传咨询服务。各级计生协结合实际拓思路、出实招,统筹融合“家庭健康服务中心”“暖心家园”“健康纳荷芽”优生优育指导中心、“向日葵亲子小屋”等服务阵地,以点带面营造生育友好的社会氛围;充分利用基层社区卫生机构场地、专业人员及服务对象精准的优势,开展优生优育宣传指导咨询服务、生育政策及家庭健康宣传访视咨询服务及婚育文化主题宣传活动1600多场次,惠及84万多人次,大幅提升内蒙古自治区育龄群众生育支持政策措施知晓率。
加强资源统筹,利用 “健康纳荷芽”做好生育政策宣传服务。
三是加强服务质效,做实计生特殊家庭扶助关怀。2024年将旗县级“暖心家园”全覆盖作为重点工作推进,优化生育政策服务项目资 金不低于60%用于计生特殊家庭帮扶服务。细化项目绩效目标,发挥基本公卫资金服务保障作用,计生特殊家庭重点人群帮扶覆盖率达97%以上,全区开展各类帮扶活动600余场次,服务覆盖人群2.2万余人。
一年来,通过组织实施基本公卫优化生育服务项目,地方党委政府、卫生健康部门对新时期计生协工作职责任务有了全新的认识,有力提振了基层计生协工作信心,群众的获得感和满足感不断增强。新的一年,内蒙古自治区将认真贯彻落实本次会议精神,强基层,补短板,力争在优化生育政策服务项目实施工作中有新的突破。
本文来源:内蒙古自治区计生协
编辑 | 康晓杰
校审 | 孙茜
策划 | 王菲菲 崔晨
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