宁夏回族自治区在十三届人大三次会议上的政府工作报告中指出，2025年，宁夏将投入125亿元办好40件群众急难愁盼的民生实事，为应对人口老龄化，还提出社区养老服务设施、乡镇街道综合服务中心、农村老饭桌覆盖率要分别达到90%、、60%、35%以上。
宁夏政协委员范文杰在调研中发现，宁夏部分老年助餐依然存在“有没有”、“好不好”、“久不久”这三个问题。比如有些社区还没有老年食堂，需要解决普及的问题；有些社区开了老年食堂，但老年人觉得口感不好；还有些开业时搞得轰轰烈烈，过不了多久就不了了之、关门大吉。
为此，范文杰委员提出建议：
一是要解决“有没有”的问题。政府工作报告关于40件民生实事的22项提出推进养老服务设施建设，要新建50个农村老饭桌，支持养老机构基础设施维修改造，力争乡镇（街道）养老服务机构服务覆盖率达到国家要求的60%。去年4月份，宁夏民政厅等11部门联合印发《宁夏回族自治区积极发展老年助餐服务实施方案》。建议各地（社区、村委会）要根据政府工作报告和《方案》要求，尽快让这些好政策落地见效，把好事办好。另外，制度层面，要积极探索“经营主体+社区食堂” “公建民营”等各类模式，如银川市推行的“专业连锁+物业+老年助餐”，既盘活了政府资产，又激发了市场端，值得推广。
二是要解决“好不好”的问题。价格层面，老人通常期盼平价营养、经济实惠的餐食，站在机构和企业角度，则要权衡成本和利润。在此情况下，“公益性+市场化”，是一个可以考虑的探索方向，这些年，有些面向老年人的社区食堂通过市场化实现“自我造血”，多家都实现了微利经营，值得我们学习和思考。
除了“食惠”，老年助餐服务要充分考虑到老人特殊的口味，如热一点、软一点、酥一点、淡一点。宁夏有些地区助餐服务点的特色操作值得借鉴：米饭采用隔水蒸的方式，口感更软；蔬菜、肉类做得更酥烂；少盐少油，不使用各种刺激味蕾的食品添加剂。另外，有条件的地方，还应推出电话订餐服务，扩大经营面的同时，精准解决孤寡、空巢、高龄老人等特殊困难群体“做饭难”“吃饭难”问题。
三是要解决“久不久”的问题。老年助餐服务是半公益项目，也有其明显的经营属性。为可持续稳定发展，建议一方面，要充分尊重市场规律，发挥市场机制作用，吸引各类老年机构和餐饮企业尤其是连锁的餐饮企业参与，提高老年餐饮生产安全质量、供给能力和取送餐服务能力水平；另一方面，各级各地相关部门不妨采取减免租金、财政补贴送餐、水电气暖优惠、减税降费等多重优惠措施，激发社会力量和经营主体参与积极性，保障老人“舌尖上的幸福”，让老年食堂暖胃又暖心。（中国日报宁夏记者站 胡冬梅）
来源：中国日报网
