特朗普的就职典礼还未正式召开,但一场“王者归来”的戏码,似乎已经注定要在白宫上演。过去四年时间,民主党对特朗普以及其亲信展开了一场轰轰烈烈的反攻倒算,以“冲击国会山”、“性侵案丑闻”、“私带绝密文件”等等事件为抓手,成功将特朗普拖入了多桩诉讼案里。
但即便如此,民主党推举出来的候选人哈里斯仍然输掉了大选,并被迫以副总统的身份在国会宣告特朗普的获胜。对民主党来讲,斩草但未能除根的后果,就是它们将迎来一场“复仇”。
据环球时报1月20日报道,特朗普在就职典礼前举行的一场集会上表了态,称他上任后将废除美国现任总统拜登宣布的每一项行政命令,取而代之地是签署多份涉及边境安全、能源、联邦政府开支、短视频社交媒体平台TikTok、“多元化、公平与包容”等元素的新行政命令。也就是说,特朗普上任后只需一声令下,就可以让拜登政府过去四年处于基本白干的状态,拜登想留下的政治遗产,最终都会亲手毁在特朗普手里。
诚然,颁布行政命令是特朗普作为美国总统的权力,但是这种权力在过去几十任总统身上都比较克制,最起码没有像特朗普这样,将拜登颁布的行政命令称为“激进和愚蠢”。而从他对支持者喊话,称“你们会看到许多有趣的事情发生”来看,特朗普手里应该还捏着几个能引爆大新闻的举措,没有公之于众。
实事求是地讲,各界不应该怀疑特朗普这样做的意志和底气,因为这也不是第一次发生了。在特朗普的第一个任期内,他刚上任不久就把奥巴马时期的诸多法案给推翻了,奥巴马花费最多心血的“医改计划”更是首当其冲。在特朗普第一个任期结束后,奥巴马的政绩几乎荡然无存。
这充分说明特朗普有履行上述这番话的能力,而对民主党来讲更为糟糕的是,自己还没办法限制特朗普这样做。首先,总统颁布的行政命令本来就难以通过国会来制衡;其次,共和党在国会的席位略多于民主党,且最高法院里偏保守派的大法官人数上也占优。所以,拜登以及民主党只能被动接受特朗普大刀阔斧的反攻倒算。
未来一段时间美国极有可能出现这样的场景,即拜登政府过去四年时间所作的诸多努力,将在特朗普大手一挥之下化为乌有。尤其是在民主党最为关心的移民问题上,哪怕不是为了履行当选前对选民的承诺,光是为了减少下次大选给民主党投票的移民的数量,特朗普也会加大力度管控移民。
但这不是说特朗普会完全推翻拜登的施政纲领,在对外事务上,特朗普目前的举措并未体现出这一倾向。以中美关系为例,拜登任上对中美关系最大的贡献,就是让双边关系止跌止损,通过建立多层级的对话,保证了中美两国的沟通渠道,进而避免中美因误解爆发直接冲突。从特朗普在自己的就职典礼上邀请中方来看,这种重视沟通的态度,特朗普还是保留了下来。
至于拜登拉拢盟友共同遏制中国的外交战略,特朗普是否会继承目前还不好说,因为这与其“孤立主义”的倾向是略有冲突的。但总而言之,特朗普这一任期似乎是要下定决心优先解决美国国内问题,而对外战略居于次要位置,关税问题和制造业回流将成为特朗普的工作重心之一。
只能说奥巴马与拜登这一对曾经的“搭档”,摊上特朗普这么一位不按常理出牌的继任者,着实算是运气不佳。在特朗普这么一番折腾之后,不管谁来接手他的任期,奥巴马与拜登在任时的政绩恐怕都很难恢复了。