中国经济时报记者 曹英 尹琳岑
本文刊发于1月20日中国经济时报
山西省第十四届人民代表大会第三次会议正在召开，连日来，全省500余名代表集众智、聚群力，共商推动高质量发展大计，共谋深化全方位转型之策。
山西省政府工作报告中提到，今年该省发展主要预期目标为地区生产总值增长5％左右，固定资产投资增长6％以上，社会消费品零售总额增长5％以上，进出口总额力争保持正增长，居民收入增长与经济增长同步，城镇新增就业45万人，城镇调查失业率5.5％左右，居民消费价格涨幅2％左右。不折不扣完成国家下达的约束性指标任务。
过去一年，山西在扛牢转型发展、能源革命等重大使命任务之路上成效如何？面对今年的预期目标，山西计划从哪些方面着手开创高质量发展新局面，为“十五五”规划打牢基础？
全方位转型成效如何？
2024年，面对结构性和周期性矛盾叠加、长期性和短期性问题交织的复杂严峻形势，山西省经济承压前行，运行态势总体平稳、稳中有进，主要经济指标前低后升，进入四季度增速加快。
山西省委副书记、省长金湘军在作政府工作报告时从向新而行、向绿而行、向效而行三个角度梳理了过去一年山西高质量发展的突破性进展。
在向新之路上，太重轨道公司获评全球轨道交通行业首座“灯塔工厂”、高速飞车全尺寸试验线一期项目实现国内首次低真空超导悬浮航行、手撕钢等120个“山西精品”享誉海内外。向绿而行方面，山西累计成交绿证131.7万张，绿电交易量76.6亿千瓦时，外送量全国第一。惠民向效之路上，集大原高铁的开通运营实现了市市通高铁动车，“一老一小”普惠补贴、扶残助学、消化道健康筛查等15件民生实事全部兑现。
稳住经济基本盘 培育新质生产力
今年是“十四五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。山西将稳住经济基本盘、培育新质生产力作为重要抓手。
煤炭是稳定山西经济的压舱石，提高产能利用率能更好地将资源优势转化为经济优势。
“与内蒙、陕西、新疆几个产煤大省相比，我们的单井规模小，下井人数多，产业集约化程度低。”山西省人大代表，国家矿山安全监察局山西局党组书记、局长胡海军认为，要提升对单井规模的装备强度和智能化程度。
抓经济基本盘的同时，山西也在着力培育新质生产力。
山西省人大代表、百信信息技术有限公司董事长王宪朝认为，面对当前山西省经济回升向好基础还不牢固，转型发展任务艰巨的现实，应培育新的经济增长点，助力实现地区生产总值增长。
“我建议山西依托华为油气矿山军团，以太原晋阳湖为中心，辐射到全市和全省，利用空间、政策和产业业态构建先进制造业、数字经济核心产业和现代服务业等产业集群。”王宪朝说。
转型发展与增进民生福祉同步
转型发展的目的是改善民生，为加快发展民生社会事业，促进共同富裕，山西在政府工作报告中明确今年将再办好15件民生实事。
包括“新建改造50个社区养老工程”“为2万名高危人群进行上消化道健康筛查”“抢救性康复救助残疾儿童8000人”“采取省属企业招聘1万人、招募社区助理3000名”“推动惠商保惠及全省个体工商户”“免费送戏下乡1万场”等。
在民生领域，教育和医疗健康成为代表们热议的话题。
“希望山西将更多教育经费和政策投入到大健康及人工智能等新兴学科建设中。”山西省人大代表、山西省人大常委会委员、山西大学党委书记王仰麟表示，教育投资是提升城市未来产业竞争力的关键，在教育经费使用上要有超前眼光，关注有助于区域经济转型发展的学科。
山西省人大代表、太原市第四人民医院重症医学科主任赵爱斌提出，山西应尽快建立健全公共卫生体系，包括建立专门的公共卫生服务中心、出台符合省情的《公共卫生管理条例》等。“尤其是《山西省结核病防治条例》的制订与出台刻不容缓，因为结核病目前在全球的传染率和死亡率仍居于前位。”赵爱斌说。
图片来源：黄河新闻网
