据环球网报道，菲律宾总统府发布消息说，菲总统马科斯近日签署第81号行政令，重组菲律宾国家安全委员会，副总统莎拉·杜特尔特及多名前总统不再担任其成员。菲律宾文官长贝萨明在一份声明中表示，此次重组旨在简化国家安全委员会的成员构成，而“副总统被认为与委员会成员的职责无关”。根据行政令，菲律宾前总统埃斯特拉达、阿罗约以及杜特尔特也不再是国家安全委员会成员。
值得注意的是，莎拉虽然是副总统，但是厉害的角色还是其背后的杜特尔特，马科斯对此自然心知肚明。按照惯例，离任的前总统仍然保留在国家安全委员会之内，但是此次马科斯颁布的行政令却将所有前总统排除在外，如此杜特尔特自然以后难以在国安会中发挥影响力了。削弱对手，强化自身，可以看得出这一场菲律宾高层内斗完全没有停歇，只不过这一段时间更为隐蔽而已。马科斯颁布这一行政命令证明了一个事实：马科斯从来没有想真正缓和与杜家的矛盾。
马科斯（资料图）
与此同时，此前杜特尔特家族与马科斯家族有一段时间的蜜月期，在马科斯上台前，菲总统正是莎拉的父亲杜特尔特，杜特尔特在任期间，做出了优秀的政绩。在杜特尔特总统任期满后，莎拉也本可以借助父亲的名声，竞争总统位置，胜率不会低，然而当时的莎拉却主动当了当时想要竞争总统的马科斯的副手，马科斯竞争总统，而莎拉仅仅竞争副总统。无疑说明，当时的杜特尔特家族与马科斯家族处于关系亲密的蜜月期，当时的马科斯，也承诺会继承杜特尔特期间的政策。
其实从2023年以来，莎拉和马科斯之间的矛盾就在逐渐扩大。马科斯的议会盟友曾一度就机密资金问题对莎拉发难，对于国际刑事法院调查前总统杜特尔特一事，马科斯政府的态度也发生了180°的改变。不仅如此，马科斯还一改前任杜特尔特的多项政策，带领菲律宾完全倒入美国的怀抱，让中菲关系和南海局势变得越来越紧张。去年6月，莎拉正式和马科斯政府撕破脸，从马科斯内阁辞职。
莎拉（资料图）
此外，在打压杜特尔特家族的同时，马科斯却在竭力加强自己的势力，为了保证国安会所谓的弹性，该法案还制定了一个特别条款：总统马科斯可以根据需要任命“其他政府官员和普通公民”。这就是说自此之后，这个国安会就成了马科斯个人施展权力的舞台。只是目前这个时间点，马科斯颁布这一命令，不可避免升级与杜特尔特家族的矛盾，那马科斯为什么还要如此做呢？因为马科斯在这一段时间内并没有收手，只是一直在等待时机。
除此之外，作为杜特尔特家族的大本营棉兰老岛也全面变天，并没有表现出有多支持杜特尔特。杜特尔特本想要号召棉兰老岛支持自己，但支持者寥寥，甚至还有一些议员转过头来对菲律宾现任总统马科斯表达了支持，他们不仅称赞马科斯政府对解决棉兰老岛发展问题而作出的努力，同时也认为棉兰老岛目前的自治模式是卓有成效的。连自己的基本盘都开始不稳了，这对杜特尔特家族而言，显然不是一个好消息。
马科斯（资料图）
值得一提的是，菲律宾国安会现在的成员剩下参议长、众议长、文官长、国家安全顾问、外交部长和国防部长等其他26名立法和行政官员，基本都是马科斯的亲信，可以说菲律宾高层已经是马科斯的一言堂。马科斯整合权力高层，是否意味着接下来将对杜特尔特家族发起彻底清算，抑或试图在南海有新动作，都是我们需要重点关注的方向。
据菲律宾新闻网等媒体报道，对于菲律宾副总统莎拉·杜特尔特称自己正“认真考虑”参加2028年总统竞选，菲律宾总统府近日作出回应。报道称，菲总统府执行秘书卢卡斯·贝尔萨明当天在接受采访时称，现在谈论这一话题“为时过早”，“但（参加竞选）是她的特权”。据《菲律宾星报》等媒体报道，莎拉日前称，自己正“认真考虑”参加2028年总统竞选，她无法坐视国家“连续不断地倒退”。
莎拉（资料图）
与此同时，从最初的同盟到如今的互相指责，甚至莎拉面临众议院弹劾，菲律宾政坛的这场家族纷争，宛如一部跌宕起伏的连续剧，让外界看得眼花缭乱。莎拉此次的竞选表态，与她此前的态度有所转变。去年她还表示会在2026年决定是否竞选2028年总统，如今却提前表明了决心。这背后，是她对国家现状的担忧，还是家族政治博弈的策略调整？亦或是她对自身政治抱负的重新规划？种种猜测，都让这场潜在的竞选之路充满了悬念。
同时马科斯重组国家安全委员会的举动，标志着菲律宾政坛的一次重大洗牌，也预示着未来权力斗争的加剧。在国内，他需要面对杜特尔特家族可能的反击；在国际上，他需要为日益复杂的中美博弈找到平衡点。对于中菲关系而言，短期内恐怕难以迎来转机。马科斯的决策不仅使两国在南海问题上的摩擦进一步升级，也为地区局势增添了更多的不确定性。然而，无论如何，菲律宾作为中国的近邻，与中国维持稳定关系本应是最优解。
莎拉（资料图）
综上所述，马科斯掌控了国安会成员资格之后，其新政策有可能会对菲律宾的外交关系产生影响。菲律宾的法律规定，国安会的职责不光是守护国家安全，还跟经济以及外交政策的制订有关系。尤其在与美国、中国及其他国家的互动中，国安会成员的立场将直接影响菲律宾如何在地缘政治中游走。可以想见，马科斯这一重组或将让菲律宾在亚太地区的角色日趋关键。其次马科斯在政治上没有停下脚步，目前他的经济改革计划已如火如荼。
值得一提的是，美国当选总统特朗普就将迎来他的大日子——总统就职典礼，正式“摆驾回宫”。美媒早前称，特朗普希望将这场典礼打造成“全球盛事”，打破传统邀请了多国领导人和政要出席。与特朗普亲自邀请中方形成鲜明对比的是，对美国印太战略至关重要的菲律宾，其总统马科斯尚未收到邀请函。报道称，这在马尼拉引发了关于马科斯是否遭到这位新任美国总统冷遇的猜测，同时也让特朗普政府未来的印太战略倾向变得更加难以捉摸。
