一名工人在美军航母上进行维修工作。图片来源 美国海军
综合编译 张昊天
美国路易斯安那州的侯马地区聚集着一批造船企业,这里吸引了许多外国移民前来打工。这些工人每小时可以赚取23美元,远高于他们原籍国的工资水平。然而,这样的“好日子”可能时日无多了。
2024年年底,特朗普赢得总统选举后的某一天,一群“无证”焊工像往常一样在当地一家杂货店外闲聊。被问及对未来的看法时,一名工人笑着承认:“我知道,我们会被驱逐出境的。”一名来自墨西哥、已在美工作两年的工人则表示:“一旦被抓到,我们将失去在这里拥有的一切。”
特朗普在竞选期间承诺,重返白宫后将大力支持美国海军建造更多战舰。但随着他第二任期的临近,一些分析人士担心,如果新政府兑现其打击非法移民的政见,美军舰艇的更新换代可能会被拖慢。
美国“突破防务”网站援引美国海军的一份报告称,目前许多舰艇项目进度滞后,由于人力资源紧张的影响,2024年美国的舰艇产能降至约25年来的最低水平。例如,军方希望每年新增两艘核潜艇,而造船厂年均只能提供1.2艘。
在拜登政府期间,美国政府与各大承包商合作,投入数百万美元招募和培训造船工人,并推出了旨在重振国内造船产业链的法案。此外,美国海军还向得克萨斯州的一家非营利机构提供了10亿美元资金,用于制作“抓人眼球的广告”,以帮助造船厂招募超过10万名新员工。
尽管采取了上述措施,劳动力短缺的问题短期内仍难以解决。“这就像试图从萝卜里吸血。”美国政府问责局分析师谢尔比·奥克利形象地比喻道,“美国本土工人对造船业并不感兴趣,更不用说扩大生产规模了。”多年来,美国造船业越来越依赖外国移民来承担那些艰苦且危险的工作,如清洁、焊接、油漆和管道安装等岗位,这些工作通常涉及有毒有害物质。
另一方面,特朗普多次承诺加强入境管控并大规模驱逐非法移民。
华盛顿州“全美海事公司”总裁罗恩·威尔表示,他的公司正在实施“抢人”行动。马萨诸塞州格莱丁-赫恩造船公司的总裁彼得·杜克罗斯也在接受采访时提到,当前的移民和用工政策不合理,导致很难留住有经验的工人。两位负责人都强调,他们的公司并没有雇佣非法移民,因为参与军方项目的人员必须通过安全认证和保密审查。
不过,美国“ProPublica”新闻网调查发现,在一些与政府签订合同的造船企业中,非法移民的身影并不罕见,他们通常是通过第三方劳务派遣公司获得工作岗位的。例如,2024年年初,一名委内瑞拉籍工人在建造一艘价值8900万美元的气象探测船时意外身亡,该事件曝光后,他生前任职的企业被罚款,但其亲属并未获得赔偿。
“防务一号”称,如果特朗普坚决推进反移民政策,美国造船企业很难不受冲击。2020年7月,联邦移民局执法人员曾对路易斯安那州一家为海岸警卫队生产巡逻艇的造船厂进行突击检查,拘留了19名非法移工。这次行动是特朗普第一任期内最后一次大规模针对非法移民的执法活动,而涉事企业曾资助过包括众议院议长约翰逊和众议院多数党领袖斯卡利斯在内的一众共和党政客。
在拜登执政期间,执法部门暂停了针对非法移民的突袭式搜查,转而将注意力集中在“企业主的不道德行为”上。然而,随着特朗普选定的新政府边境事务负责人、“边境沙皇”汤姆·霍曼的到来,这种局面或将发生变化。霍曼表示,新政府计划重启搜查行动。当被问及如何在限制移民的同时支持造船业时,特朗普过渡团队的一位发言人强调,当选总统承诺将执法重点放在“罪犯、毒贩和人口贩运者”身上。
蓝领工人短缺的问题在美国由来已久。近年来,许多熟练工人从造船企业退休,而年轻一代更倾向于追求高等教育,对建造战舰等体力劳动缺乏兴趣。外界难以预测这种情况是否会在未来4年乃至更长时间内有所改变。特朗普最近在接受美国福克斯新闻网采访时,承认了造船业面临的困境:“我们不再像过去那样造船了。我们需要更多的船只,可能不得不依靠盟友的帮助。”
据美国“战区”网站报道,法律规定美国海军的舰艇必须在国内建造,但鉴于外国造船厂更高的效率,美军已经开始与日本和韩国的企业接洽,探讨后勤保障业务外包的可能性。“突破防务”称,去年8月,韩国韩华海洋公司赢得了一份合同,为美国海军的一艘战斗支援舰提供大修服务。
“日本和韩国拥有出色的造船能力。”智库“战略与预算评估中心”的高级研究员扬·范托尔评论说,“非常遗憾,国会不可能允许美国海军直接从外国购买战舰。我很想从日本引进十几艘护卫舰,这有助于迅速扩充舰队规模。”
来源:中国青年报客户端