据北京日报客户端报道,2025年伊始,中国海警5901号船在黄岩岛以东海域巡航执法,引发菲律宾强烈反应,随后菲方派团来华协商。
中国海警5901号船排水量达1.2万吨,是全球最大的海警船之一,在菲律宾附近海域的出现,给菲律宾带来了巨大的压力。菲律宾派出的最强海岸警卫船“特蕾莎•马格巴努阿”号在与中国海警5901号船对峙过程中,根本无法与之抗衡,其发出的无线电警告未被理会,很快就败下阵来。中国海警5901号船的巡逻区域距离菲律宾首都马尼拉很近,最近时大约只有110公里,这让菲律宾政府感受到了国家安全空间受到严重挤压。而且菲律宾渔民在日常出海作业时,经常能看到中国这艘庞大的海警船,这在菲律宾国内引发了广泛的讨论和民众对政府的质疑。
马科斯(资料图)
在这种情况下,菲律宾国家安全委员会发言人马拉亚虽言辞激烈,但菲律宾政府还是很快选择了“求和”。1月16日,菲律宾外交部副部长拉扎罗率团抵达厦门,与中国外交部副部长陈晓东共同主持了中菲南海问题双边磋商机制第十次会议。
在会议中,中方对菲律宾近期在南海的侵权挑衅行为以及在国际舆论上恶意炒作中菲涉海争议的行径,提出了严正交涉。中方明确指出,菲律宾的这些行为严重破坏了地区和平稳定,损害了中菲两国关系。同时,中方要求菲律宾必须严格遵守《南海各方行为宣言》规定。
马科斯(资料图)
基于此,中方进一步提出三个关键要求。其一,双方要重建并强化涉海对话沟通联系机制,这意味着菲律宾在南海开展任何相关行动前,都需要提前与中国进行充分沟通并获得中方许可,避免因信息不对称引发误判与冲突。其二,菲律宾需妥善处理海上矛盾分歧,主动从相关争议海域撤出不必要的军事力量,停止煽动国内民众情绪,展现和平协商解决问题的诚意。其三,双方需继续大力推进海警、海洋科技与环保等各领域涉海务实合作,通过多领域、深层次的务实合作,实现双方利益的深度捆绑,为最终妥善解决中菲海上边境问题奠定坚实基础。
对于中方提出的这三个要求,菲律宾全盘答应。中菲双方在此次磋商中达成三项重要共识:一是双方再次强调维护南海和平稳定的极端重要性,明确这符合包括中菲在内的所有地区国家的共同利益;二是中菲同意进一步加强涉海问题的对话沟通联系,以更加积极、有效的方式妥善处理海上矛盾分歧;三是双方决定持续推进海警、海洋科技与环保等各领域的涉海务实合作,为两国关系的稳定发展和地区的和平繁荣贡献力量。
马科斯(资料图)
菲律宾在此次事件中态度出现180度大转弯,背后有着深层次的原因。从菲律宾国内政治格局来看,菲律宾国内政治局势错综复杂,杜特尔特家族与马科斯家族之间长期存在政治分歧,国内陷入严重的宪政危机,副总统莎拉与总统马科斯之间的矛盾也在不断激化,甚至传出暗杀威胁和军事政变的传言。在这样动荡的国内政治环境下,马科斯政府在处理对外事务时,不得不格外谨慎,不敢轻易在南海问题上与中国过度对抗,以免引发国内更严重的政治危机。
从国际层面看,菲律宾原本试图依靠外部势力,尤其是美国的支持,在南海问题上与中国抗衡。然而,随着拜登政府任期即将结束,美国国内政治局势变化,未来美菲关系充满不确定性。美国向来将自身利益放在首位,在政权交替阶段,对菲律宾的支持力度和政策走向难以预测。同时,日本虽承诺给予菲律宾海事支持,但日本自身在国际事务中有诸多考量,其对菲律宾的支持更多是一种政治姿态,实际能提供的实质性援助十分有限。菲律宾在国际上难以获得有力的外部支持,使得其在与中国的博弈中底气不足。
马科斯(资料图)
此次事件对中菲关系以及整个南海地区局势都产生了深远影响。对中菲关系而言,菲律宾此次低头认怂,双方达成的重要共识,为两国关系缓和提供了难得的契机。接下来,双方可依据达成的共识,通过加强对话沟通和各领域务实合作,逐步化解海上矛盾分歧,增进彼此之间的互信与友好,推动中菲关系重回健康稳定的发展轨道。
对于南海局势,中菲之间通过协商达成共识,有助于维护南海地区的和平稳定,有效避免冲突进一步升级。这一成功案例也为其他南海周边国家树立了良好榜样,证明通过对话协商解决争端是可行且有效的途径。同时,中国在此次事件中,充分展示了强大的海警力量和坚定维护国家主权的决心,对其他企图在南海进行挑衅的势力起到了强有力的警示作用。
展望未来,中菲双方都应高度珍惜此次协商所取得的成果,切实履行各自承诺。中方将继续坚定维护在南海的主权,同时保持通过对话协商解决争端的大门敞开,展现大国的责任与担当。菲律宾则需深刻反思以往在南海问题上的错误做法,严格遵守《南海各方行为宣言》规定,以实际行动与中方共同努力,维护南海的和平稳定。国际社会也应密切关注中菲关系发展和南海局势变化,积极发挥建设性作用,推动南海争端通过和平对话与协商的方式得到妥善解决。只有各方共同努力,秉持和平、合作、共赢的理念,南海地区才能实现长治久安,各国才能在和平稳定的环境中实现共同发展与繁荣。
中国海警5901号船的出现,让菲律宾深刻认识到了与中国在海上实力的巨大差距。在绝对的实力面前,菲律宾的挑衅行为显得不堪一击。而中方通过此次事件,也向菲律宾以及其他南海周边国家传递了一个明确的信号:中国有足够的决心和能力维护国家的主权和海洋权益,任何试图在南海挑起事端的行为都将受到坚决的回击。同时,中国也愿意通过对话协商的方式解决争端,与周边国家共同维护南海地区的和平稳定。但这一切的前提是,其他国家必须尊重中国的主权和海洋权益,遵守相关的国际法和地区规则。否则,中国将不得不采取必要的措施来捍卫自己的利益。
马科斯(资料图)
在当今复杂多变的国际形势下,南海地区的和平稳定对于地区各国的发展至关重要。中菲双方作为南海地区的重要国家,应该以此次事件为契机,摒弃前嫌,加强合作,共同推动南海地区的和平与繁荣。而对于其他南海周边国家来说,也应该从此次中菲事件中吸取教训,认清形势,不要被外部势力所利用,不要在南海问题上采取错误的行动。只有这样,南海地区才能真正实现长治久安,成为地区各国共同发展的和平之海、合作之海、繁荣之海。
中国海警5901号船在黄岩岛以东海域的常态化巡航执法,以及中菲南海问题双边磋商机制第十次会议的召开,是中菲关系中的一个重要事件,也是南海地区局势发展的一个重要节点。这一事件不仅体现了中国在南海问题上的坚定立场和强大实力,也为中菲关系的未来发展和南海地区的和平稳定指明了方向。希望中菲双方能够切实履行各自的承诺,共同为南海地区的和平稳定和繁荣发展做出积极的贡献。同时,也希望国际社会能够共同努力,为南海争端的和平解决创造良好的外部环境。