每经记者：石雨昕 每经编辑：陈旭
1月17日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年国民经济运行情况。
数据显示，2024年全年全国规模以上工业增加值比上年增长5.8%。分三大门类看，采矿业增加值增长3.1%，制造业增长6.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.3%。
《每日经济新闻》记者注意到，2024年四季度，规模以上工业增加值同比增长5.7%，其中，12月工业增加值同比增长6.2%，增速比上月加快0.8个百分点。
值得一提的是，2024年我国装备制造业和高技术制造业增长较快。数据显示，2024年装备制造业增加值增长7.7%，高技术制造业增加值增长8.9%，增速分别快于规模以上工业1.9、3.1个百分点。分产品看，新能源汽车、集成电路、工业机器人产品产量分别增长38.7%、22.2%、14.2%。
如何评价2024年工业经济数据？2025年规模以上工业企业利润增速能否转正？带着这些问题，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）对启铼研究院首席经济学家潘向东进行了专访。
谈工业生产：景气度仍有延续动能
NBD：2024年12月，规模以上工业增加值同比增幅较上月提高0.8个百分点。您如何评价12月工业经济数据？有哪些支撑因素？
潘向东：2024年12月工业增加值同比增长6.2%，较11月回升0.8个百分点，并且增幅是下半年以来最快，大幅好于市场预期，这是内外需同步回暖的体现。其中工业企业产销率上升至98.7%，为2020年以来最高水平，体现出内需有所改善。
2024年12月规模以上工业出口交货值同比名义增长8.8%，高于上月的7.4%，达到年内峰值，体现出出口仍有一定韧性。分行业看，12月，41个大类行业中有34个行业增加值保持同比增长。
从结构来看，三大门类中，制造业增长7.4%，较上月加快1.4个百分点，已连续4个月加快，好于采矿业增加值以及电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值的表现。
数据也反映出产业结构优化升级的特征。12月高技术产业增加值同比增长7.9%，较上月加快0.1个百分点。不同行业表现有所分化，其中汽车制造业增加值同比大增17.7%，较上月加快5.7个百分点，继续受到“两新”政策的加力以及出口回升的推动；此外，通用设备、专用设备、电气机械及器材增速均有所加快。
从2024年全年来看，装备制造业增加值增长7.7%，高技术制造业增加值增长8.9%，增速分别快于规模以上工业1.9、3.1个百分点，体现出产业结构优化升级、新质生产力赋能高质量发展的特点。随着新一轮稳增长政策持续出台，工业经济增长的支撑力度得到进一步夯实，制造业景气度也显著提升，加之年底及春节前的提前生产效应，将助力工业经济企稳回升、结构向好发展。
NBD：在您看来，2024年全年工业数据有哪些亮点？
潘向东：2024年，规模以上工业增加值比上年增长5.8%，全年工业数据表现有所改善，这与PMI产需指数均边际改善、需求端上升至扩张区间、工业生产景气水平继续改善等有一定关联。
从结构上来看，装备制造业和高技术制造业增长显著，体现了我国工业经济结构持续优化，新质生产力加快发展，制造业转型升级步伐加快。
整体来看，工业生产景气度保持平稳，结合2024年12月以来的中观高频数据，工业生产景气度仍有延续动能。
谈规上工企利润：今年增速或好于去年
NBD：数据显示，2024年1~11月，全国规模以上工业企业实现利润总额66675亿元，同比下降4.7%，但10月、11月工业企业利润总额同比降幅连续收窄，在您看来这传递出什么信号？您认为2025年工业企业利润增速能否转正？
潘向东：2024年工业增加值增速超出市场预期，为全年GDP增长提供了比较强的支撑。但在有效需求不足的背景下，工业品价格偏低，工业利润增速整体承压，10月、11月，规模以上工业企业利润总额同比降幅连续收窄，利润增速连续两个月强于季节性，延续低位修复的趋势。展望2025年工业增加值，预计将在高质量发展指导下继续保持较高增长，方向上主要靠高新技术产业拉动。
随着后续需求侧政策呈现逐步加力趋势，工业需求有望回升，在工业品价格降幅收窄的支撑下，工业企业利润有望逐步改善。我们预计，2025年规模以上工业企业利润增速有望呈现逐季上行态势，同时在低基数作用下，预计全年增速或好于2024年。
NBD：基于以上分析，您认为2025年我国工业经济会有哪些亮点？宏观政策方面还可以在哪些方面发力？
潘向东：2025年工业经济发展仍将值得期待，特别是随着制造业高端化、智能化、绿色化不断深入，有望继续引领工业高质量发展。
展望2025年，一揽子增量政策将继续提振经济增长动能，宏观经济将展现强大韧性，超常规逆周期调节、新质生产力发展和提升民营企业活力将是主要发力点。
我们认为，实施更加积极有为的宏观政策值得期待，其中在财政政策方面，提高财政赤字率、增加发行超长期特别国债、增加地方政府专项债券发行使用等措施有望进一步推进，预计2025年加杠杆空间将明显扩张，有力地改善有效需求不足的局面。2025年国内货币政策宽松空间也将进一步打开。政府投资仍将延续较强力度。
在内需政策方面，将围绕“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”等展开，特别是在医疗、生育、养老保障、失业保障等方面的支出有望进一步增加，有效降低居民的生活成本，进而实现大力提振消费的效果。
