TikTok遭遇美国“封禁”几乎是板上钉钉钉的事情,美国的这一招确实是太绝了,恐怕特朗普也救不了Tiktok,这一回旋镖值得我们深思。



美国立法禁TikTok的过程主要是围绕国家安全、数据隐私以及中美技术竞争展开的。我们不妨先回顾一下美国立法禁TikTok的过程。

自TikTok在美国市场快速增长以来,美国政府便开始对这款应用的潜在安全风险表示关切。美国情报部门认为,TikTok可能会成为中国政府获取美国用户数据的工具。

尤其是在美国与中国的贸易战加剧的背景下,TikTok被视为中国在数字领域的竞争武器。美国政府担心,TikTok可能会通过收集用户数据,甚至影响美国国内的政治舆论或社会稳定。

在特朗普政府的压力下,美国政府决定采取更为严厉的措施。在2020年8月,特朗普签署了一项行政命令,要求字节跳动(ByteDance)在90天内出售其在美国的TikTok业务,原因是国家安全风险。

美国政府认为,TikTok掌握了大量美国用户的个人数据,如果这些数据被中国政府利用,将构成严重的国家安全威胁。

当时特朗普政府还表示,如果字节跳动不出售TikTok美国业务,TikTok将在美国遭遇禁令。特朗普表示,他的政府正在考虑采取进一步措施来限制TikTok的运营,甚至可能直接禁止该应用。

特朗普政府提出了要求字节跳动将TikTok美国业务出售给美国公司的提议。微软和沃尔玛曾对收购TikTok的美国业务表示兴趣,并提出了具体的收购方案。

微软和沃尔玛的收购提议曾在2020年得到政府的初步支持,认为通过本土化收购,能够有效解决美国对数据隐私和国家安全的担忧。然而,这一收购计划最终未能如愿推进。

字节跳动与美国企业之间的谈判屡次遭遇阻碍,且面临复杂的监管与法律问题。2020年底,收购计划由于各种政治和法律障碍最终被搁置,TikTok依然保持运营。

特朗普政府的行政命令也伴随着对TikTok的实际威胁。在2020年9月,特朗普政府发布了正式的禁令,要求TikTok在45天内必须停止在美国的运营。此举的背后是美国政府对TikTok的持续审查,特别是在数据隐私方面的担忧。

禁令一度被推迟,字节跳动和TikTok在法院对抗这些禁令,试图挑战特朗普政府的行政命令。字节跳动的法律团队称,禁令的实施不符合美国法律,尤其是在没有证据表明TikTok真正构成国家安全威胁的情况下。

特朗普的禁令并没有完全执行,但美国政府对TikTok的审查并未停止。2021年1月,拜登上任后,虽然暂停了特朗普时代的部分行政命令,但仍然表示将继续审查TikTok和其他中国科技公司可能带来的国家安全风险。

拜登政府要求对TikTok的安全问题进行进一步的调查,并委托美国外国投资委员会(CFIUS)进行审查,尤其是关注TikTok的用户数据处理是否会对美国的国家安全构成威胁。

CFIUS的审查重点仍是TikTok是否会受到中国政府影响,并是否会将用户数据交给中国政府。拜登政府也继续推进相关立法,加强对外国技术公司在美国运营的监管。

进入2023年,随着对TikTok的担忧持续加剧,越来越多的美国州政府和联邦政府官员开始采取立法手段直接禁止TikTok的使用。

多个美国州政府通过行政命令禁止在州政府设备上使用TikTok,联邦政府则在多次立法会议中提出全面禁止TikTok在美国运营的建议。

与此同时,美国国会也通过了《禁止外国技术法案》(Foreign Technology Ban Act),旨在加强对外国技术公司的控制,特别是中国公司在美国市场的运作。此举标志着美国立法禁TikTok的过程开始从行政命令向正式立法转变。

美国的禁TikTok行动,表面上是为了防范数据泄露和国家安全风险,实际上更深层次的原因是美国对TikTok崛起的深切忧虑。

TikTok在全球范围内的成功,尤其是在美国市场的巨大受欢迎程度,成为了美国互联网巨头——如Facebook、Instagram、YouTube等——的强大竞争对手。

美国政府利用国家安全法等法规,对TikTok进行打压,试图通过立法手段强制迫使TikTok的运营方式和控制结构发生改变,甚至推动了收购谈判。企图通过强迫字节跳动将其美国业务出售给美国公司来“本土化”TikTok,最终这一尝试未能成功。

值得注意的是,这一系列行动并不仅仅是针对TikTok的禁令,而是美国在全球数字化竞争格局中的一种战略性选择。

美国通过立法封杀TikTok,从某种程度上来说,它不仅是在回应中国崛起的技术力量,更是在试图通过手段来维护自己在全球互联网产业中的主导地位。

无论是从政治层面,还是从经济竞争的角度看,这一举措本质上是在采取“以牙还牙”的方式回应中国科技公司的崛起。

对于中国来说,美国这一策略有着深远的启示和警示作用。

首先,我们要认识到,在全球化日益加深的今天,科技和数字平台的竞争已经不再是单纯的市场竞争,而是涉及国家战略的复杂博弈。

TikTok的禁令显示出,美国已经将数字技术与国家安全、全球竞争紧密绑定。从TikTok到华为,越来越多的中国企业走出国门,进入全球竞争的舞台。然而,伴随而来的则是来自美国等西方国家的压力与打压。

面对这一局面,中国应当从中吸取经验,采取一种“回旋镖式”的反制措施。比如美国的做法就是通过立法的形式来逼迫TikTok“非售即禁”,就是挟持民众和法律来搞死TikTok。

美国的这一禁令,某种程度上可以看作是对中国科技崛起的恐惧,我们需要认识到,面对复杂的国际环境,技术战不仅仅是单纯的科技竞争,更是全球治理的博弈。

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