伊朗伊斯兰军队在伊拉克建立了一个新的地下基地

27日,伊朗伊斯兰军队在伊拉克首都巴格达举行了一场盛大的阅兵仪式。伊斯兰革命卫队指挥官萨拉米亲自参加了这座军事基地的落成典礼。

萨拉米说,这个基地是一个综合性的基地,用来保养和储存革命卫队的海军攻击舰,导弹发射装置和布雷船只。他着重指出,伊朗革命卫队的舰艇在航行距离,航行速度,导弹射程,准确性和破坏力上都有了明显的提高,具备了短程和远距离的战斗能力。(特约通讯员李健南)



俄罗斯和伊朗签订的重要协议与对朝鲜的协议有很大的区别

俄罗斯总统普京(右边)和伊朗总统佩泽希齐扬(左)在俄罗斯莫斯科(克里姆林宫)开会,并在那里交流资料,视觉中国/摄/摄/中国/摄

俄罗斯总统普京于一月十七日同来访的伊朗总统佩泽希齐扬(Pizzichijan)签订了《全面战略伙伴关系条约》,这一协定将于今年2月在莫斯科举行。这一消息发生在美国新晋总统特朗普上任后的第三天。



央视新闻网消息,普京在会议中说,伊朗元首此次访问对双方来说是特别重要的,双方将在核能,人文,旅游,运输等方面加强交流。

俄乌战争持续了将近三年,现在看来会谈即将开始。俄罗斯本来不指望美国会放宽对俄的制裁,但现在却通过和伊朗达成了一项新的交易,显示了西方国家对俄的孤立尝试已经失败了。俄罗斯科学院远东研究所资深研究员弗拉基米尔·萨任告诉澎湃新闻,佩泽希齐扬的访问以及《公约》的签订将给特朗普发出一个清晰的信息,俄伊两国都受到了制裁,但在应对西方的压力上依然是一条战线。

支持以色列和反对伊的特朗普重新回到了白宫,这使得伊朗更加紧张,因为在2024年,他们的反抗之弧遭到了严重打击,而与以色列之间的对抗也在不断加剧。阿尔曼·马赫穆迪安(Arman Mahmoudian)向《澎湃新闻》记者表示,美国南部佛罗里达大学的国际和国家安全专家阿尔曼·马赫穆迪安表示,伊朗非常担心特朗普连任后会更加激进地对待伊,并发起新的经济战争,所以它想要通过巩固与俄的联系来保证在国际上得到更多的帮助。随着阿萨德政府的垮台,俄伊在该区域的影响受到了极大的削弱,这也促进了两个国家之间的关系的进一步密切。



但是,美国政权更迭带来的不确定因素对俄伊两国之间的联系有促进作用,同时也是一种新的测试。

伊朗总统佩泽希齐扬于一月十七日到达莫斯科,图片来自央视新闻

伊朗科研与中东战略研究的波斯湾课题主管贾瓦德·海兰-尼亚告诉澎湃新闻记者,特朗普当选后,伊朗或试图在俄、美之间找到一个平衡点,向西方国家求助,以减轻经济压力;而俄则希望通过乌克兰问题来改善中美两国之间的关系。伊俄两国虽然存在着各自的战略目的,但是在对世界格局变化和共同威胁的理解上,在共同的利益方面,两国将会在共同的利益方面进行进一步的协作。

经过数年的准备,这份协议终于签订了,它到底包括了什么?

俄伊于2001年签订了《双边关系基础及合作原则条约》,其中包含了序言和21条条款,其中包含了两国间的一些重要内容。20多年过去了,这个条款太过广泛,迫切需要进行修订。对俄伊关系有多年研究的萨任·萨在接受《澎湃新闻》采访时指出,由于伊朗形势、中东形势和国际形势的持续演变,加上西方国家对俄伊施加越来越大的压力,这一协议在五年多的时候就已经完成,光是核实这份文件就用了两年多的时间,并且经过大约30次的协商,直到今年才被签订。

普京22日说,这项“突破性”协议将使俄伊两个国家之间的关系得到更大程度的改善。佩泽希齐扬还说,这份新协议将给伊俄两国之间的战略联系带来新的契机,同时也传达出伊朗领导人哈梅内伊非常看重同俄罗斯建立全面合作的重要性。

这份协议的具体细节直到俄伊首脑会议召开之前才得到证实。佩泽希齐扬16日说,在他访问俄之前,伊朗已经回顾了两国之间的协定,虽然存在着“轻微的失误和延迟”,但是已经尽量避免。据俄罗斯《生意人报》报导,该协议的筹备工作并非如看上去的那么顺利。报纸上说,伊朗一方坚决主张就核电问题签订一项新的协定,这个问题一向很敏感,也很难解决。

伊朗驻俄大使5日表示,该协议除前言外,还载有47项条款,为今后20年中美两国在各个领域建立了相互影响的基本框架,其中最重要的是经济,贸易,能源,投资。俄伊都被西方的制裁,尤其是在新协议中,他们将共同抵制违法的单方面制裁,拓展石油天然气、石油、天然气等方面的合作,并促进建立一个跨越欧洲联通俄伊的北-南国际交通通道。

当前,俄乌中东局势仍在继续,俄伊两国之间的军事合作更是备受瞩目。至于俄外交部长拉夫罗夫,早些时候说,这份新协议侧重于俄、伊两个国家在区域与国际上的安全协作,表明两个国家在国防、反恐、反极端等领域进一步密切协作,以应对其它的各种挑战和威胁。

两国将在两国间加强信息交流,紧密协作区域及国际范围内的行动,并就双方在安保与防务方面开展军事人员训练、联合演习等方面达成了共识,其中的一些内容需要双方有关方面通过进一步协商确定。

佩泽希齐扬,伊朗总统

该公约还指出,如果某一缔约国遭受了侵略,则该缔约国对入侵国的军队和其它方面的协助,则该缔约国不应对入侵国进行协助。任何一方都不能将自己的土地用于支援反对对方的分裂主义和其它危及领土完整和稳定的行动。各成员国应当在里海,中亚,外高加索,中东等区域内推动区域的和平与安全,开展共同努力,以阻止第三方干预或干扰本区域的稳定。

伊朗一方特别指出,伊朗重视独立性,并不喜欢卷入任何党派。这份新的协定是一个综合性的协定,但是没有寻求一个军事同盟。伊俄新协议与以往白俄罗斯和朝鲜签订的协议没有包含“共同防卫”条款。另外,俄、伊双方都指出,《公约》不是对第三方的。

俄罗斯中东问题研究专家阿列克谢·赫列布尼科夫告诉澎湃新闻记者,《全面战略伙伴关系条约》是一项旨在改善俄伊关系状况的框架协议,但其自身并没有什么重大突破。

策略合作伙伴“冷热交织”

俄伊两国在建立充分的战略合作关系之路上并没有一帆风顺。近几个世纪以来,两国为争夺区域势力而展开的一系列斗争,为俄伊之间的不信任奠定了基础。中东局势动荡后,双方在保持地区影响力,对抗美国等共同的利益要求使得两国关系更加紧密。但海兰-尼亚告诉《澎湃新闻》记者,两国之间的联系一开始并非是平等的。俄乌战争之前,伊朗已经把俄列为“战略伙伴”,这一点已经得到了充分的证实。但俄罗斯方面却始终回避这个词,以此来维持中东国家的均衡,直到俄乌战争爆发之后,俄罗斯才改变了对俄罗斯的看法。

俄在2022年之后的军事需求大爆发,“东转南进”总体上加快了步伐。过去三年中,俄伊两国先后在里海,波斯湾和印度洋进行了一系列的军事演习。乌克兰和西方都说伊朗的无人驾驶飞机参与了俄乌战争,还有伊朗对俄发射的近程导弹,但是被伊俄两国予以否定。在经济方面,从2022年起,中印两国将逐渐缩减其在美元中的比重,并于2024年实现了人民币的互联互通。在俄罗斯的大力推进下,伊朗已同欧亚经贸组织签订了一份《全面自贸协议》,相继成为上合组织和金砖五国的成员。

两国之间的合作并不顺利。伊朗一直想从俄购买S-400和苏-35战斗机,但是没有任何迹象显示俄罗斯已经提供了这种武器。俄伊两国都十分看重的“南北交通通道”,由于资金不足和地缘紧张等因素,进度很慢。虽然石油和天然气方面的合作是俄伊两个国家的主要合作方向,但由于都是依靠能源输出来赚取利润,因此两个国家都面临着来自欧洲甚至世界的竞争。

伊朗前总统莱希于2024年五月在一架飞机坠毁事件中丧生之后,致力于改善与西方国家之间的联系的改革家佩泽希齐扬成为新一届的总统,这一消息曾引起人们对伊俄之间是否存在分歧的猜测。但是,在上任之后,他又一次与俄罗斯高层领导人会面,并于今年十月两次同普京举行了会谈。他说,为了促进新协议的签订,他将继续把中俄之间的双边和多边关系作为重点。

海兰-尼亚说,由伊朗的高级领导人组成的“深层政府”一直把西方看作一个可生存的危险,因此把“向东看”看作一种策略,把“向西看”看作是一种策略。佩泽希齐扬认识到,“向东看”并不能满足解除制裁和发展经济的需要,同时,他还需要发展同“全球南方”的联系,所以他一直在寻求一种均衡。但是,鉴于“深层政府”对政策制定的监控,伊朗的对外政策总体上还是偏向东方的。

图片:俄罗斯总统普京

同时,两家公司的利益也经常出现差异。俄罗斯最近几年同阿拉伯各国关系很好,在能源和经贸方面也有密切的联系。阿拉伯-俄罗斯合作论坛于2023年底公布了三个岛的共同宣言,对阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛的所有权问题,阿联酋对伊朗领土的争端表达了极大的不满。在新的《协议》签署之前,伊朗方面曾专门指出,该协议还增加了一个新的要素,即保持国家的主权和独立。

叙利亚方面,俄罗斯想要维持局面的平稳,利用叙做为一个踏脚石,向中东甚至非洲施加其影响;而伊朗方面,也想借助叙政府的“抵抗之弧”来对抗以色列的威胁。随着叙利亚政治局势在2024年12月突然发生变化,俄罗斯将重心转移到了俄乌两国的战争上,但并没有插手太多的战争。自那以后,有新闻报道称,伊朗官员指控俄政府为对抗反抗军而拒绝向其供应武器。

据“中东之眼”网站一月十四日报道,伊朗官方的说法是,俄伊对于各自在实地的行为都有些不满,但是这种差异并不妨碍加强两个国家的协作。

而在南高加索,这两个国家的矛盾也是一样的。纳卡冲突之后,阿塞拜疆和土耳其希望在亚美尼亚境内建立"赞格祖尔通道",俄罗斯希望作为这条通道的安保保证人,以保持它在这一区域的影响力,但是伊朗担心这条通道会把这个国家的北方彻底纳入“突厥国家”的势力范围。伊朗驻亚美尼亚的大使在去年十一月发表了一份少见的声明,他说伊俄两国在这个区域“不是盟友”,两国有着相同的利益和不同的意见。

俄伊关系在特朗普2.0时期将迎来新的挑战?

俄伊新协议签订后,“特朗普2.0”的出现给中美关系注入了新的不确定因素。

从当前流传出来的有关特朗普终结俄乌争端的方案中,主要包括乌做出一些土地上的妥协和拒绝参加北约组织,但是同时也提及了对俄施加更大的制裁的可能性。一月份,特朗普曾宣称“特普会”已经进入了议程。俄罗斯方面最近虽然说普京愿意无条件地同特朗普进行会谈,但是没有任何迹象表明美国在谈判中的地位会出现明显改变,俄罗斯方面也没有表现出任何缓和的迹象。虽然俄罗斯军队在伤亡惨重的情况下,依然掌握着绝对的优势。

一些分析人士指出,在这个时候同伊朗签订一份新的协议,特别是两国的军事合作将会更加深入,这将成为俄谈判的另一个砝码。俄罗斯还可以利用这一点来让伊朗放心,它不会以伊朗为代价同美国进行对话。但是马赫穆迪安相信,俄伊今后的关系将主要依赖于俄乌战争的发展方向。

“若是迅速解决了这场战斗,两个国家的军事合作就会受到很大限制,更多地集中在政治,外交和商业方面。俄将在与伊朗的关系上保持审慎,以防止威胁到与西方国家之间的交易。只要战事继续下去,俄伊之间的军事协作就会大大增强。但俄想要在中东保持与以色列和沙特等区域大国之间的建设性联系,所以不太可能给伊朗带来足够多的兵力来调整中东势力均衡。”

特朗普对于伊朗的立场更加坚定,他在上任之初就已经宣布从伊核协定中撤出,向伊重新发起“极限施压”,并且命令杀死伊朗最高指挥官苏莱曼尼。特朗普在十月份表示,他不会对伊朗政治有太多的干预,只有一个问题,那就是"他们不能拥有核武器",并且没有拒绝采取"预防空中打击"。

由于担心特朗普的归来,伊朗于一月举办了有史以来最大的一次演习,以显示其防空和军事力量,集中精力保卫其核设备,并与英、法、德进行了新一轮会谈,并表示愿意与欧洲重开伊核会谈。但是伊朗外交部长阿拉格奇表示,伊朗将不会和美国进行有关的核计划会谈,直到美国重新回到伊核协定或者宣布有关的方针为止。

俄伊两国今后的关系在某种意义上依赖于特朗普对伊政策的选择。阿列克谢·赫列布尼科夫说,假如特朗普再度对伊朗施加“极端压力”,伊朗的社会和经济状况就有可能变得更加糟糕,而俄罗斯和伊朗之间的贸易关系也将被遏制。如果美国的新一届政府决心同伊朗讨论它的核项目,那么俄罗斯也许就有了参与的机会。但从另一个角度来看,一旦美伊签订了新的协定,放宽了对伊朗的制裁,那么它就有可能在损害俄罗斯的情况下与西方国家重新建立关系。

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