回顾2024年,拜登政府一直炒作智能网联汽车禁令,妄称中国智能网联汽车的所谓“安全威胁”。
如今,在最高权杖正式交接的前夕,拜登政府又上演了“最后的疯狂”,陆续颁布的两个禁令,影响范围都波及中国汽车产业。
第一个禁令,将禁止销售及进口来自中国和俄罗斯的联网汽车硬件和软件系统,以及智能网联汽车成品。
这项脱钩中国智能网联的汽车决定,是拜登政府去年启动的系列调查和监管程序的一个终结。
另一个禁令,是宣布推出人工智能芯片管制新规,对美国制造的AI GPU芯片实施严格的全球出口限制。
对各个国家及地区,根据具体部署的芯片计算能力划分为三个等级,不同等级适用不同的销售限制——
- 第一等级,主要是美国的核心盟友,七国集团(G7)以及澳大利亚、新西兰、韩国、中国台湾以及荷兰等18个国家和地区。这些地区可以几乎不受限制地使用美国生产的AI芯片,且可以在境内自由部署算力。
- 第二等级,包括除第一梯队外的绝大多数国家,美国计划对这些国家进行总算力限制,每个国家在2025年至2027年期间最多可获得约50000个AI GPU。超过限额的出口量,将受到数量限制和许可限制。
- 第三等级,针对中国(含港澳)、俄罗斯和伊朗等国家,将受到最严格的规定限制,几乎全面禁止进口美国生产的AI GPU芯片。
这一新规是拜登祭出的最严芯片政令,也是其离任之际,在半导体行业做出的最后一项抗衡之计。矛头直指中国,不仅波及中国的人工智能产链,也影响了智能驾驶使用的高端芯片。
如今的两个最新禁令,就像两把锋利的刀子,一刀直接砍向中国智能网联汽车,另一刀则间接砍向中国智能驾驶,背后的真正企图也十分明显。
芯片围堵,英伟达最慌
这一轮的芯片禁令,允许被无限部署算力的国家和地区,加起来不超过20个,剩余的大部分国家,都被设置了不同程度的限制。明眼人可以看出,这项禁令,覆盖面很广,但聚焦的打击重点只有一个——
就是中国。
美国不希望中国从其他国家与地区拿到被禁止的芯片,所以干脆把可能为中国提供相关芯片的区域一并“限制”了。
这是业界心照不宣的一个事实,即使美国对中国制定了最严苛的芯片禁令,民间层面,依旧有渠道从第三国家获取AI芯片,成了新的利益链条。
为了斩除这一利益链条,唯一的方法,就是把可能对中国输送芯片的国家一起禁令了,而那些关系好、或是囿于利益考虑不得不战队的盟友国,则可以允许无限制部署,自由发挥。
在拜登政府看来,只要堵住先进芯片,中国芯片产链就不得不依赖美国。可事实完全不同,杀敌一千,往往自损八百。
美国这轮新的禁令刚颁布,自己阵营的英伟达第一个坐不住了,该公司在其中文官网发布了《关于拜登政府错误引导的“AI扩散”规则的声明》,简单翻译成大白话其实是——
拜登在下台前悄悄搞了大动作,并没有征求过美国行业和头部企业的建议,这属于越权的行为,直接损害了英伟达的市场利益,以及美国半导体行业的长远利益,希望特朗普政府接下来能管管!
英伟达当然会慌。
这家公司在人工智能训练芯片市场的“大帝之姿”,很大程度源于CUDA(Compute Unified Device Architecture)生态的护城河,让其他厂商望尘莫及。一旦最新禁令成为现实,英伟达在中国的庞大市场,或将拱手送给中国的竞争对手。
我国国产芯片,蚕食的市场空间越大,英伟达CUDA生态的护城河越是被削弱。过去这一年,几乎所有的大客户,都加大了对华为昇腾等国产替代产品的采购,也让华为前三季度赚了很多钱。
在我们熟悉的汽车领域,根据最新消息,美国计划禁止境外半导体生产商代工的高端芯片流向中国大陆,新规的限制,从原本的7nm上调至16nm。而为中国大陆代工相关限制类先进制程芯片的企业,必须向美方申请专门许可。
该措施如果落地,将使所有中国大陆IC设计企业,无法获得境外晶园厂代工服务,鉴于车载SOC以及智驾芯片正日益依赖16nm以下先进制程,其影响范围将波及大陆汽车产业。
实际上,越来越多的车企已经意识到芯片自研的重要性。
掌握核心技术,确保供应安全,不被供应商、特别是英伟达这一类强势供应商“卡脖子”,蔚来和小鹏们已经走在自研的前面。以龙鹰一号为基础,吉利旗下的芯擎科技也在自研的道路上走了多年。
中国汽车无惧高墙
路透社最先预告这则消息:
“即将卸任的拜登政府即将敲定一项规则,禁止从中国和俄罗斯销售和进口智能网联汽车硬件和软件系统,以及完整的智能网联汽车。”
半日以后,美国驻华大使馆官宣了这一简报,并用咄咄逼人的姿态,指出这一禁令是为了“保护美国免受中国和俄罗斯联网汽车技术构成的家安全风险,从而防止恶意行为者伺机破坏美国的关键基础设施。”
这项规则打击的范围较广,甚至还禁止由中国拥有、控制或接受其管辖的实体在美国销售智能网联汽车——即使这些车辆是在美国制造的。
此外,拜登政府也给出了禁令生效的具体时间,对软件的限制将从2027年生效,硬件的限制则从2030年生效。
和之前讨论的内容一样,新一轮规则的重点,是集成到车辆连接系统 (VCS) 的硬件和软件,以及集成到自动驾驶系统 (ADS) 的软件。智能网联车辆科通过上述这些软硬件,实现外部连接和自动驾驶功能。
只不过,无论是芯片禁令,还是智能网联车辆和技术限制,这些禁令完全脱胎于白宫,而非业界的实际。此外,还要看上任之后,特朗普会不会买拜登的账,大部分“病急乱投医”的政令,特朗普一旦接了,是给自己脖子上套绳索。
过去几年,拜登在其任期期间的多项政令,就像一堵堵厚实的墙壁,逐渐关上中国汽车进入美国市场的层层窗口——
2024年,拜登先是对中国电动汽车出口征收关税从27.5%提高到100%,试图阻挠中国电动汽车对美国的出口,相当于给中国本土汽车厂商建了一堵墙;后来又对动力电池和锂等关键部件与上游材料征收重税,相当于在核心零部件领域又堵一层墙;如今的智能网联软硬件技术新规,无疑是给中国汽车产业链进入美国增加了最后一堵墙。
古往今来,作茧者容易自缚,造墙者,也往往容易困于墙内。
在半导体产业高度全球化、以及汽车产业链高度协同化的今天,拜登政府却选择筑起层层“高墙”,无异于将全球科技生态与智能化产链隔绝于墙外。
在年初新规正式公布前,美国另一家科技服务巨头甲骨文同样也实名反对。
甲骨文执行副总裁在官网上撰文称,这项新规可能成为美国科技历史上最具破坏性的政策之一,直接将美国公司的全球芯片市场缩小了80%,相当于把芯片市场拱手让给竞争对手。
更何况,如今的中国,已经无惧美国的高墙了。闭关锁国,类似的政策,从来都是失败者的最后挣扎,无论是产业,还是经济。