多方斡旋之后,以色列与哈马斯终于达成加沙停火协议,将于本月19日生效。尽管特朗普与拜登就此事公开“争功”,但不能否认地是,如果该停火协议能得到彻底的落实,那么美方在其中的贡献着实不能小视。作为停火协议的担保国之一,美方最起码需要约束住以色列国内的“强硬派”,避免它们接着挑起战端。
而对中方来讲,本轮巴以冲突看起来是要暂时告一段落了,但中东复杂的局势并不会因此稳定下来:叙利亚新政府目前来看,不太具备管控叙利亚全境的能力,尤其是管控不住恐怖分子的外溢,这已遭中方点名批评;而以色列与伊朗去年还在互相报复,导弹掠过夜空的场景为时不远,以伊矛盾仍不能忽视。
考虑到这些情况,一架中方专机飞抵以色列。据环球网最新报道,中国政府中东问题特使翟隽,日前分别会见以外交部总司长塔尔、主管亚太事务副总司长埃兹拉和主管中东事务副总司长约瑟夫,就双边关系和加沙停火等议题深入交换意见。
翟隽本次的主要任务之一是与以色列对表。从新闻通稿来看,翟隽表示,中方欢迎达成加沙停火换俘协议,希望协议切实执行,实现人质安全获释、加沙全面持久停火,并以此为契机,缓和地区紧张局势,推动巴勒斯坦问题在“两国方案”基础上尽早实现政治解决。以色列亦做出承诺,指出发展对华关系是以方既定政策,强调始终恪守一个中国原则,愿同中方进一步密切各部门各领域交往合作。
这些话并非无的放矢。停火协议的确是达成了,但是该停火协议是否能落实仍然是个未知数,甚至就在协议文本被各国媒体公布后,以色列与哈马斯还就一些内容彼此攻讦,据联合早报报道,以色列指责哈马斯对一些条款反悔,因此决定推迟对协议表决,哈马斯则否认这个指责。基于一个大国的责任感,中方不可能不关心此事。
此外,“两国方案”至今仍未得到以色列的同意,加沙地带的民众实质上仍没有得到保障。根本问题没有解决,如今的暂时停火恐怕只是一轮休战,双方都在停火中养精蓄锐,冲突的根源尚未解决。中方此行也是探听以色列可能采取的行动,进一步向以方传达中方支持的解决巴以冲突的方案。
除此之外,巴以战后的重建工作也需要着手开展。对以色列这个“全民皆兵”的国家来讲,战争带来的人员伤亡和正常生产生活受损,已经成为一个不容忽视的问题。据商务部数据,2023年以色列GDP增幅约为2%,而到了2024年,以色列财政部预计该国在2024年度经济增长仅为0.4%。在经济合作这件事上,巴以双方都需要中方的参与。
基于以上内容来看,中方特使这一访问有其特殊意义,同时也与美方的做法形成了鲜明对比。巴以冲突持续了一年多时间,拜登政府处于一种十分纠结的状态:既不愿意无所顾忌地支援以色列,也不愿意完全断绝与以色列的联系,以至于特朗普能靠着就职前派出的特使,从停火协议里分一份功劳。造成这一现象的本质原因,是美方没把握好解决巴以冲突的核心脉络。
而中方从巴以冲突爆发开始就在劝和促谈,希望双方不要以暴力解决问题,如今局势的发展事实上仍遵循了中方的分析,毕竟巴以双方总不可能一直打下去。但停火协议落实之后,两国关系又将走向何方?这仍是一个难解的问题。