据中国网观点中国消息,英国财政大臣里夫斯近日将对中国进行正式访问。里夫斯是2018年以来英国访华的最高级别官员,此行对中英关系发展具有重要意义。一是重启中英经贸领域的沟通渠道。二是达成丰硕的合作成果。里夫斯访华代表团成员包括英国央行行长、英国金融行为监管局首席执行官、渣打集团主席和汇丰集团主席等高级别官员和顶尖企业家,与中方在金融服务、贸易、气候变化等议题上达成合作共识。三是促进中英关系大气候的改善。
英国财政大臣里夫斯(资料图)
中英经济财金对话机制始于2008年,是中英之间三大高级别对话机制之一。多年来,该对话为中英两国在经济财金领域的双边沟通与政策协调提供了一个重要的平台。不完全统计,通过这一机制,双方在贸易、投资、金融、能源、产业等领域进行了广泛的磋商,共达成了560多项互利共赢的政策成果,有效推动了双方经济合作的深入发展。大家可能不知道,英国的金融业非常发达,英国也是全球最重要的金融中心之一。
英国首相(资料图)
不过两国之间关系波动起伏,2009年至2019年间中英共举行了十次对话,其中最近一次是在2019年6月,随后这一机制因疫情爆发与中英双边关系的紧张而被迫中断。疫情期间中英关系因国际问题上的摩擦进一步紧张,特别是围绕香港、新疆等问题,英国政府多次对中国采取强硬立场。英国国内的经济状况也持续恶化,财政赤字扩大,经济复苏乏力,中断至今的五年时间里中英之间的直接高层接触几乎停滞。
去年,英国斯塔默政府上台以来,向中国传递出希望改善关系的意愿。去年11月,中国领导人和英国首相斯塔默在巴西G20峰会期间实现自2018年以来两国领导人之间首次面对面会晤,标志着双边关系的重要进展。此次双方重启经济财金对话,是落实两国领导人会晤重要共识的具体行动。
斯塔默(资料图)
而中国财政部部长蓝佛安也在京会见了英国财政大臣蕾切尔·里夫斯,双方主要就中英两国经济形势和财政政策、中英在G20等多边框架下财金合作等深入交换了意见。中国财政部副部长廖岷、英国驻华大使吴若兰等陪同会见。
当然里夫斯访华,还有其他方面原因,例如特朗普的回归。目前外界的主流观点是,特朗普重回白宫后,美国将发动新一轮贸易战,英媒则担心英国将被特朗普推到关税大战的“前线”。不久前,特朗普已经向加拿大和墨西哥两位邻居放话,称他上台后将对两国进口商品征收高额关税。从这一点看,特朗普的关税大棒下没有盟友,英国也不例外。更让英国担心的是,一旦特朗普将英国推到贸易大战的“前线”,英国所遭受的损失很可能远远高于其他美国盟友。
据路透社爆料说,英国工党政府正悄悄准备一份关于对华关系的“审计报告”,核心内容就是:少批评、多合作,力争拉拢中方投资。这份报告预计要赶在下个月美国总统就职典礼前出炉,斯塔默似乎急着在国际舞台上表个态。他在新闻发布会上说:“我们对中国的挑战有担忧,但该合作的时候还是要合作。”这话听起来很“中庸”,但背后的真实想法却藏不住:英国经济一塌糊涂,脱欧后还被欧盟敲了竹杠,光靠美国那边根本养不活自己。
早在几年前,英国在通过公投脱离欧盟之后,英国经济已经很难再深度地融入欧盟,甚至会受到欧盟的刻意排挤。这也就意味着,不受欧盟待见同时又有可能会被特朗普欺负的英国,就只有将目光转向亚太地区了。这就是不久前远在大西洋的英国,会执意选择加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》也就是CPTPP的原因。而要想在经济上融入亚太,英国就不可能不跟亚太地区的第一经济大国中国打交道。
英国议会(资料图)
而外交部发言人郭嘉昆也对外表示“此次中英对话成果既反映了中英经济财金合作的广度和深度,也顺应了经济全球化和多边主义发展的大势,有利于两国和世界。”中方愿同英方以两国领导人达成的重要共识为指引,落实好此次对话成果,推动双方务实合作取得更多进展,为中英关系注入新动力,为世界经济增长增添新亮点。
除了英国开始转向,美国的另一盟友也开始动作。据新华社报道,由中国共产党和日本自民党、公明党共同举办的中日执政党交流机制第九次会议在北京举行,双方围绕“大变局下中日关系——执政党的使命和担当”的主题进行开放、坦诚交流。来自中方部委、地方政府及日本执政党代表60余人参加。致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系,是中日两国当前的共识。
此次访华团携带了石破茂给中方的亲笔信。在此访期间,在日本政府中扮演关键角色的森山裕等人可在多大程度上促成石破茂访华,受到各界关注。此外,此次访华团共有7名自民党议员和5名公明党议员,议员外交如何为中日之间多渠道、多层次的交往发挥作用同样成为焦点
在来华之前,日本首相石破茂在首相官邸与即将访华的日本自民党干事长森山裕、公明党干事长西田实仁会面,表示希望二人推进日中在各层面进行沟通,深化党际交流。当日,外交部发言人郭嘉昆应询表示,政党交流是中日关系的重要组成部分,中方重视同日本朝野政党及各界人士开展对话交流,共同推动中日关系改善发展。近来,中日高层互动频繁,两国关系正处于改善发展的关键时期。
石破茂(资料图)
总而言之,中日关系机遇与挑战并存。中国对日政策是一贯的、稳定的,接下来关键看日方能否将当前的对华务实政策稳定持续执行,抓住两国关系发展的关键时期持续积累互信,为僵冷已久的中日关系带来更多春意。