内容提要:

VTC等5个国家级电视台停播,一批纸媒停刊,越南发出改革官僚机构的强烈信号。越南正在进行第二次大规模改革,目标是减少大约 20% 的党政机构和公务员。越南的改革也非孤立存在,越南应该是2024年初阿根廷公共机构大规模改革旋风中,最新加入的一员。

一、VTC等5个国家级电视台停播,一批纸媒停刊,越南发出改革官僚机构的强烈信号。



2025年 1月 15日的《亚洲新闻》报道称,当天越南最大的国家电视台之一VTC电视台正式停播,其 13 个频道在周二最后一次播出。

VTC 负责人在告别致辞中表示,该电视台“已结束其 20 年服务社区和社会的使命”。 目前尚不清楚 VTC 的 800 名员工在停播后将何去何从。

这一天的越南,并非VTC 一家电视台被停播关闭。



1月16日的《星报》报道称,越南国家另外四个电视台—— VOVTV、VNATV、Quoc Hoi TV和 Nhan Dan TV,也在当天被迫关闭。

据 VnExpress 报道,13 个 VTC 数字电视频道以及 VOV 电视频道和 Nhan Dan TV 从昨天起停止播出。另一个频道国民议会电视台于 1 月 1 日停播。

报道称,这5家电视台至少有 16 个国营电视频道已停止在该国播出,这项改革计划最终将只剩下一家国家电视台在播出。越南官方表示,该国最大、收视率最高的广播公司 VTV 已被指派“承担这些电视台的职能和任务”。



与此同时,根据越南官方网站上 1 月 8 日发布的详细计划,数十家报纸、杂志和其他出版物也将停办裁撤,最终每个越南部委将只拥有一份新闻出版物。

越南的所有媒体都在不同程度上受到国家控制,不允许开办独立的国内媒体机构。

二、越南正在进行第二次大规模改革,目标是减少大约 20% 的党政机构和公务员。



VTC电视台以及其他四家电视台正式停播,数十家纸媒停办,不是独立事件,他们是越南自1980年代采取亲市场改革以来,对国家进行的第二次最大规模改革的一部分。此次越南机构改革的目标是减少大约 20% 的党政机构和公务员。

1月6日的越通社在题为“Vietnam to cut at least one-fifth of public workforce in major overhaul”的新闻稿中,报道了越南将在重大改革中裁减至少五分之一的公务员的消息。

该报道称,“越南计划将公务员队伍减少至少 20%,作为正在进行的行政改革举措的一部分,旨在简化国家机器,同时保持服务质量“。

报道称,作为全面改革官僚体制的一部分,越南全国将裁减 20% 的党政与公共机构雇员。这些改革将导致越南八个部委和机构被削减,许多媒体机构将在被高级官员称为“革命”的改革中进行彻底重组。



执政的越共称,希望通过机构精简和人员压缩,简化政治体系,以减少繁文缛节对经济发展的影响,并削减财政支出,减轻企业和个人的税收负担。

这些改革预计将在2025年 2 月获得越南议会的最终批准,届时行政部门的数量将从 30 个减少到 22 个。公务员、警察、军队和各种国有组织都将面临裁员。

内政部长范氏青茶(Pham Thi Thanh Tra)表示,这些改革是“一场革命,不仅是为了简化机构,也是为了改变心态、愿景和意识,以创造更美好的未来”。

三、越南的改革也非孤立存在,越南应该是2024年初阿根廷公共机构大规模改革旋风中,最新加入的一员。



2024年诺贝尔经济学奖颁给制度经济学,制度经济学的核心内容是关于集体对个人交易关系的控制。而集体对个人交易关系的控制是通过公共机构与其中的公务员来实施的。当公共机构越庞大、公务员越臃肿时,集体对个人交易关系的控制就越多、越严重。

这就是阿根廷总统米莱2024年初开始大刀阔斧裁减机构,精简人员的目的,他向阿根廷议员们解释去改革的目的就是要在阿根廷“放松管制和市场自由化“。



美国候任总统特朗普任命马斯克为美国效率部负责人,学习米莱经验裁减压缩美国公共机构和公共雇员的目的也如此。马斯克公开宣称,其目的就是减少美联邦公共机构对企业和个人的干涉。



越南在 2024 年结束时表现强劲,因为海外投资继续流入,全球供应链重构继续给越南带来生产线。而跨国公司投资的工厂在越南快速增长,推动出口激增,为该国的经济带来了超出预期的增长。

根据越南统计总局周一发布的数据,2024 年这个东南亚明珠经济增长了 7.09%。这打破了该国2024年初 6.5% 的增长率预测,以及 2023 年 5.05% 的增长率。

越南在国民收入分配中的国穷民富的策略,让九千多万越南人有超过经济增长的收入和未来收入会更好的乐观预期,活跃的国内消费推动了经济增长。2024 年,越南按当前价格计算的消费品和服务零售总额约2517亿美元,比上一年增长 9%,占GDP 的51%。固定资产投资约1460亿美元,增长7.5%。消费规模是固定资产投资规模的1.72倍。

越南能在经济强劲发展时居安思危,裁减党政机构和雇员,以实际行动告诉国内外资本,他们将继续减少对经济的管控和市场的干预,实属好棋、大棋。



希望在2024年财政收入下降,消费低迷时还不忘记给公务员加薪的决策者,能够遵循经济规律,也加入到制度经济学的研究和学以致用上来。

【作者:徐三郎】

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