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民之所愿
农业农村强起来起来，就业环境好起来，出行环境更顺畅，百姓就医有保障……民之所盼，政之所向，一系列民生工作，关乎百姓的冷暖安危。
2024年，巩留县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”问题，扎实推进十大民生实事，将做好民生实事作为回应群众关切、保障民生需求、提升群众获得感和幸福感的重要抓手，以一系列务实之举，将民生实事件件落到百姓心坎上，用实际行动“巩”固民生福祉，“留”住幸福底色。
目前，巩留县涉及就业、医疗卫生、体育文化、交通出行、法律援助等方面的2024年十件民生实事已交出了一份温暖答卷，一件件民生实事的落地，化作一张张百姓“幸福清单”，印刻到群众的心坎里。
01
就业便民超市“不打烊”
“‘就’在巩留，‘职’等你来！大家好，这里是巩留县就业便民超市，欢迎你的到来！”每周二，巩留县就业便民超市线上招聘会就会如期开播，为广大求职者带来诸多岗位信息并答疑解惑。
同样，线下招聘会也定期召开走进企业、农村……用工单位与求职者面对面，为企业和求职者“雪中送炭”，一解双方“燃眉之急”。
就业是民生之本，关乎经济发展和百姓福祉。2024年，巩留县继续深入推进“春风行动”，开展就业援助暖心行动，精准对接企业用工需求，开启“菜单式”服务，为高校毕业生、退役军人、 残疾人等重点 帮扶群体提供就业机会，助力解决企业“招工难”和求职者“就业难”问题。
2024年，巩留县共举办各类招聘活动428场次，提供就业岗位5852个，为167家企业招聘引才1076人，完成目标任务的461.8%；全县城镇新增就业近3000人，有效促进农村劳动力务工就业5.6万人次，助力就业困难人员就业201人，发放稳岗补贴75.07万元；保持城镇零就业家庭24小时动态清零，城镇调查失业率控制在5.5%以内。在就业能力提升方面，全县组织开展各类培训2.5万人次，开展职业技能培训2495人，涉及中式面点师、电工、客房服务员、直播销售员家政服务员等20余个工种，让众多求职者掌握一技之长，实现稳定就业。
“春风”拂面，就业便民超市“不打烊”，线下招聘会倾情送岗，技能培训提升就业竞争力，推动我县求职者实现更加充分、更高质量的就业，为全县经济社会发展提供了有力的人才支撑。
02
文旅惠民暖人心
“我们将为协会成员提供更多的帮助和服务，让巩留县民宿产业更上一层楼，让更多的游客能够在巩留县有更好的住宿环境和住宿体验。”在巩留县民宿协会成立大会暨第一次会员大会上，协会常务副会长宫建胜介绍了成立民宿协会的主旨初衷。
2024年4月，巩留县民宿协会成立，标志着巩留县民宿行业发展迈出了新步伐，为巩留文旅产业发展注入了新的活力。协会成立以来，充分发挥了行业指导作用，有力加强了巩留县民宿行业的规范化管理，进一步强化了民宿行业的交流互动、人才培养等工作，为巩留县旅游经济发展增添新动能，更为巩留县培育发展“民宿＋”新业态提供了新机遇。
依托优美的自然风光和深厚的人文底蕴，巩留县充分发挥旅游资源优势，将本地民俗文化、农业生产与观光旅游相结合，积极引导群众“退一进二进三”，鼓励发展民宿、农(牧)渔家乐、酒店等旅游业态，加快推进乡村旅游产业发展，带动群众致富增收，一年来，巩留县民宿、酒店产业不断发展壮大，库尔德宁镇、牛场片区、塔斯托别乡英买里村等地均已形成集中连片式民宿产业，全县共注册民宿数量236家，带动就业近500人，评定五星级民宿20家、四星级民宿4家、三星级民宿1家。总投资3.58亿元，建设湖畔御景、金科未来城大酒店、桃里·留宿、蝶城4家酒店，投入使用后可新增接待床位1500张，解决就业200余人。实施库尔德宁大酒店、御享苑酒店、温度湾酒店、鸿福源酒店、新城酒店等6家酒店改造重装工程，目前3家酒店改造完成。
如今，巩留县正在不断做好“民宿+”文章，深入挖掘本地乡村旅游、民俗文化等资源，推动民宿产业与景区、体育、文化等传统产品深度融合，推动形成“民宿+”乡村旅游发展模式，实现以“小民宿”闯出“大产业”，进一步助力推动乡村振兴。
03
农民生实事书写发展新篇章
2024年，巩留县将改善农村民生、提升农民生活质量作为工作的重中之重，全力推进一系列涉农民生实事项目，从交通、供水、电力到农田建设，多点发力，为乡村发展筑牢根基。
农村道路建设是乡村发展的“动脉”。巩留县在推进农村道路提升改造项目上，积极作为。一方面，加快推进新建项目，利用2024年车购税补助资金改建农村公路6.04公里，完成安全生命防护工程32.2公里。在续建项目方面，库尔德宁中沟道路建设项目已完工通车，S329线—库尔德宁道路建设项目A段、B段总工程量完成度均超过70%。
针对农村供水保障，大力推进农村供水提质增效工程，先后实施巩留县人居环境整治建设项目、东买里镇莫因古则村供水提质增效和园区供水项目三个工程，目前均已完工，让1.19万农村居民喝上了安全、稳定、优质的饮用水。
电力供应方面，2024年巩留县农网巩固提升工程覆盖巩留镇、阿尕尔森镇等5个乡镇，共计22个子项，其中农网工程18项，技改工程4项，工程整体完成比例达到95%，已经进入收口阶段，有效改善了农村地区的供电质量和稳定性，为农村的生产生活提供了可靠的电力支持。
高标准农田建设是提升农业生产能力的关键举措。在高标准农田建设项目实施过程中，巩留县聚焦粮食单产提升，紧盯目标任务和时间节点，严把工程质量关，全力推进任务进度，协调解决施工过程中的各类问题和困难，精准掌控项目进展，确保高标准农田建设任务如期完成。同时不断加强与科研院所的科技合作，增强科技把关、技术引进和专业人才组织培训，努力实现在粮食产能提升上的新突破。2024年，全县各乡镇（片区）实施的5.34万亩土地指标跨省域调剂收入高效节水项目全部完工。完成高标准农田建设项目建设任务8.75万亩，涉及库尔德宁镇、吉尔格郎乡、阿尕尔森镇等9个乡镇（片区）。随着高标准农田建设的推进，越来越多的“粮田”变成了“良田”，土地分散变集中、地块碎片变连片，有效提高了水土资源利用效率，实现亩产增加200公斤左右，为农业现代化发展奠定了坚实基础。截至2024年底，全县高标准农田面积已达80.92万亩，占全县耕地面积的76.44%，新技术、新设备的应用，让农业生产更加高效、精准，也让守着田地劳作的人力明显减少，实现了“退一进二进三”。
一件件涉农民生实事项目的扎实推进，改善了农村居民的生产生活条件，提升了农民的获得感、幸福感和安全感，让农村民、农业兴、农民富的美丽愿景不断实现。
04
“三下乡”活动成果丰硕
在家门口，就能欣赏到精彩纷呈的文艺节目，欢声笑语回荡在街巷；足不出村，便能学习到实用前沿的科技知识，为生活生产添智赋能；无需远行，专业的医疗团队就来到身边，村民健康有人保驾护航。2024年，巩留县全力推进文化、科技、卫生“三下乡”活动，为群众带来了丰富的文化盛宴、实用的科技知识和贴心的医疗卫生服务，一系列举措如春风化雨，滋润着各族群众的心田，成果亮眼。
“走，又有活动了！”去年一年，巩留县群众的文化生活丰富多彩，围绕“我们的中国梦-文化进万家”“群众村晚”等主题，开展下基层慰问演出383场次、“六进”103场次，举办文化惠民活动共98场次，为2.3万群众提供了优质、丰富的文化产品。围绕庆祝伊犁哈萨克自治州成立70周年主题，举行“苏韵伊情·张巩连心·舞动蝶城”巩留县第三届石榴籽广场舞大赛、承办伊犁哈萨克自治州第十九届阿肯阿依特斯文化旅游节、邀请中央民族歌舞团“中华民族一家亲”进行慰问演出，开展冬季冰雪嘉年华等一系列活动，树立了良好巩留城市形象。同时，承办“奔跑吧·少年”2024年伊犁州直“体彩杯”青少年排球比赛等体育赛事活动，更好满足了群众多样化、高品质的精神文化需求。
深入开展农业技术咨询服务，组织农技专家走进田间地头开展技术培训；将科普大篷车开进校园……各类科技知识的下乡，受到了群众的欢迎。结合县域主导产业，我县组织农林牧技术员、科技特派员深入乡村，举办各类实用技术培训92场，培训农牧民3600人次。通过“8+N”新时代文明实践、科普集市宣传、科普进校园、有奖问答等活动，积极开展各类科普惠民活动，举办各类科普活动68场次，惠及群众1.8万人次，有效宣传了科技知识，让科学梦的种子不断扎进田间地头，切实提升了群众的科学素质水平。
卫生方面，我县充分利用“集贸日”“宣传日”等组织实施医疗团队下乡义诊活动，累计服务群众1890人次。
传承文化润心田，创新科技启未来，守护健康暖民生。自“三下乡”常态化服务项目启动以来，服务内容从文化、科技、卫生领域不断提质延伸，将各类优质资源与乡村实际需求紧密相连，惠及群众的力度越来越大。
05
政务服务便利化
为承接好自治区推广“件事一次办”“疆内通办，跨省通办”事项，巩留县实施政务服务便利化提升行动，推动更多高频政务服务事项提供延时服务，推动医保经办服务向基层延伸，让群众办事更加便捷高效。
在创新服务模式上，巩留县积极打造7×24小时便民自助服务区。在政务服务中心的自助服务区，放置医保、社保、税务、政务服务中心综合自助终端机7台，为群众随时办事提供硬件支持。同时，优化政务服务窗口布局，设立综合窗口专门进行“一件事”业务申报，“一件事一次办”范畴的事项，均可享受全程“帮代办”贴心服务。
在通办业务推进方面，巩留县严格按照上级要求，完成了99项疆内通办、跨省通办政务服务事项的业务中枢系统配置工作。今年成果显著，共办理业务14534件，其中疆内通办8054件，跨省通办6426件，援疆通办54件。
06
法律援助解难题
为深入贯彻落 实以人民为中心的发展思想，巩留县积极开展城乡困难群体法律援助民生实事工作，切实保障困难群体的合法权益，制定《巩留县城乡困难群体法律援助民生实事实施方案》，并成立法律援助中心，为法律援助工作的顺利开展筑牢根基。 中心成立以来，充分利用法律援助窗口、户外摆台、上门等方式，加强《法律援助法》《职工农民工维权须知》等法律法规的宣传和解答咨询。 深入工地一线，结合实际讲解法律援助、农民工欠薪维权等知识，发放法律援助宣传册近200册，开展宣讲2场次，进一步增强农民工维权意识。
年初以来，法律援助中心已受理援助案件140件，民事类56件，刑事类84件。涵盖劳动争议、婚姻家庭、人身损害赔偿等多领域，为困难群众提供了及时有效的法律支撑，切实维护合法权益，为社会公平正义与和谐稳定注入了强大动力。
07
管网入户“点燃”新生活“
作为城市的重要基础设施， 燃气管网的安全稳定运行关系着千家万户，与居民的获得感、幸福感和安全感息息相关。
在云山水棠悦小区，一根根黄色的天然气管道在小区楼房外立面延伸相连，通往居民家中。临近中午，居民小孔走进厨房，麻利地拧开天然气灶开关。伴随着几声轻微的“哒哒哒”点火声，火苗升腾而起，他开始为午饭忙活起来。
今年，巩留县完成了中压管网施工3.5公里、燃气入户2438户，包含云山水棠悦、栖湖湾、九河源二期等小区。对于燃气计量装置，全面升级为智能物联网表，完成户表改造3000户，居民通过手机就能轻松完成燃气费用的缴纳。同时，工作人员还为居民安装了柔韧性强、抗磨损的不锈钢波纹软管，进一步保障了居民燃气使用的安全。
记者手记
完善基础设施、提升便民服务、兜牢民生底线……群众有需求、有呼应、有期盼，巩留县委、县人民政府就发挥主动性和前瞻性，将事情做小、做实、做细，将一件件民生“关键小事”汇聚起来，办成老百姓心头的“暖心大事”，让民生实事成为群众“可感可及”的幸福实景。 件件民生实事，回应的是群众对美好生活的向往，彰显的是执政为民的初心使命和责任担当。
融媒记者：吕佳齐
巩留零距离巩留好地方
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● 编辑 孔庆平 张 静
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