王 坤 黄 岩 白 昊

■省人大代表孟伟:多举措激发国企高质量发展新动能

■省人大代表王旭:推进民营企业公共服务及信用体系建设

■省人大代表任立辉:强化部门间系统协同和数据共享

■省人大代表文磊:全面推行企业管理人员不胜任退出制度

■省人大代表孙艳朝:实施更加精准的人才引进政策

■省人大代表王国林:办好群众和企业可感可及的“一件事”

全力推进改革攻坚!

实施全面振兴新突破三年行动以来,辽宁省以改革创新之进,促高质量发展步伐之稳,重点领域改革取得新进展新成效,营商环境发生重大转变,新时代辽宁呈现出富有活力、充满生机的新气象。

今年的政府工作报告提出,强化问题导向,全力推进改革攻坚。找准“小切口”,抓住牵引性、支撑性工作,推进改革可感可及、行稳致远。

大局上谋势,细微处落子。审议中,代表们认为,我们要坚持从“小切口”破题,向关键处发力,持续优化营商环境,全力支持民营企业发展壮大,深化国资国企改革,持续深化市场化改革,必将为辽宁全面振兴新突破三年行动决战决胜注入澎湃动力。

直面问题 重点突破

在实施三年行动过程中,辽宁省深入推进国资国企改革,坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。

“我们在改革中前行、在改革中受益。”孟伟说,大连重工装备集团坚持打好改革“组合拳”,激发内生活力和动力,提前半年实现“三年200亿营收倍增”的奋斗目标。

打赢决胜之战要发挥国有企业主力军作用。对此,孟伟建议,以实施国有企业改革深化提升行动为契机,不断健全市场化经营机制,进一步深化中层干部市场化选聘,全面推行任期制和契约化管理,提升国企市场化、现代化经营水平,激发国企高质量发展新动能。

“改革关头,直面问题,重点突破。”文磊说,高质量完成国企改革深化提升行动,推动国有企业聚焦主业、深耕主业,持续降本提质增效,不断提升核心竞争力;健全国资监管体制机制,有效防范化解风险;优化国企内部管理机制,全面推行企业管理人员不胜任退出制度,提升运行效率和竞争效率;以项目建设为牵引深化央地合作,实现共赢发展。

精准服务 有事襄助

民营经济是推进辽宁振兴发展的生力军。政府工作报告中提出,“全力支持民营企业发展壮大”“支持企业家创新创造”“强化政企常态化沟通交流”,全力支持民营企业发展壮大成为代表们热议的话题。

“我们应该从推进民营企业公共服务及信用体系建设入手,充分发挥小微企业融资协调服务机制作用,精准化服务企业融资,引导信贷资金快速直达企业。”王旭建议,对于信用良好但暂时遇到资金困难的经营主体,成立金融服务专班,帮助企业解决融资问题。对于生产经营正常但暂时被列入行政处罚、经营异常名单的经营主体,“手把手”指导企业完成信用修复,让企业重新参与市场公平竞争,以信用赋能激发企业发展活力。

就如何提高服务企业水平,王旭说,阜新强化“营商会客厅”“项目管家”等服务品牌建设,持续开展“政策找企”行动,推进更多惠企政策“免申即享、直达快享”,同时开展规范涉企执法专项行动,健全跨部门协同机制,依法保护民营企业和企业家合法权益。

各级政府做到有事襄助、无事不扰,尊商重商、亲商安商,就会让各类经营主体扎根辽宁的信心更足、干劲更大。

实施全面振兴新突破三年行动以来,国家级专精特新“小巨人”企业辽宁希泰科技有限公司迎来了飞速发展的黄金时期。去年,企业投资建设了年产50万支集成电路设备关键零部件项目,相关部门推出“拿地即开工”、企业家交流驿站等利企服务举措,让作为公司总经理的孙艳朝深切感受到各级政府全力支持民营企业发展壮大的决心。

针对企业急需的高端管理、研发和专业人才,孙艳朝建议相关部门实施更加精准的人才引进政策,助力企业吸引人才、留住人才。

优化环境 决战决胜

水好鱼欢跃,巢暖引凤栖。辽宁省以优化营商环境为基础全面深化改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,辽宁营商环境发生重大转变,外界对辽宁的预期发生重大转变。

“经营主体增长3.1%、活跃度首次超过全国水平。”报告中的这一好消息,让代表们振奋,好的营商环境会形成近悦远来的强磁场,吸引各类经营主体看好辽宁、投资辽宁、扎根辽宁。

任立辉建议,加快推进数字政府建设,强化部门政策、业务、系统协同和数据共享,确保“一件事”场景智慧精准、高效办成。去年,全国首个民生诉求办理大模型在沈阳市浑南区成功上线,110平台和12345平台对接融合,今年深化29个部门间数据整合共享,确保在容缺审批、网上可办、综窗受理、联批联审、“最多跑一次”上更方便快捷。同时推出200个以上“边问边办”场景,持续增强群众和企业的获得感。

“决胜之年,要在优化营商环境这一赛道上全力冲刺。”王国林说,现在,“就近办、马上办、一次办”,优化营商环境力度越大,就越能办好群众和企业可感可及的“一件事”。以他所在的企业为例,这两年,用地和项目审批的质量与效率明显提升,相关部门不仅简化办事程序,还主动上门服务。

持续优化营商环境,要进一步下大力气解决好群众和企业急难愁盼,王国林建议,着力提高资金要素配置效率,多维度优化融资结构,全方位改善金融服务,切实保障资金供给,特别是在推进重大项目的过程中,相关部门要提供好支撑性和基础性服务,完善各类保障机制,确保项目的顺利推进和高效实施。

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